الصين تقترح لوائح جديدة لتعدين وصهر العناصر النادرة لعام 2026 | مراقبة الكمية الإجمالية وإمكانية التتبع

الصين تقترح لوائح جديدة للتحكم في الكمية الإجمالية لتعدين وسبك المعادن الأرضية النادرة

التاريخ: 19 فبراير 2026

أصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات الصينية (MIIT) مسودتين للوائح للاستشارة العامة، بهدف تعزيز إدارة موارد المعادن الأرضية النادرة وتعزيز التنمية عالية الجودة للصناعة. تركز القواعد المقترحة على التحكم في الكمية الإجمالية لتعدين وسبك المعادن الأرضية النادرة، بالإضافة إلى نظام تتبع شامل لمنتجات المعادن الأرضية النادرة.

تم نشر الوثيقتين المسودتين، بعنوان "تدابير إدارة التحكم في الكمية الإجمالية لتعدين المعادن الأرضية النادرة وسبك وفصل المعادن الأرضية النادرة (مؤقت) (مسودة للتعليقات)" و "تدابير إدارة تتبع منتجات المعادن الأرضية النادرة (مؤقت) (مسودة للتعليقات)"، في 19 فبراير 2026. وهي مصممة لتنفيذ "لوائح إدارة المعادن الأرضية النادرة" (Rare Earth Management Regulations)، مما يضمن حماية واستخدامًا رشيدًا لموارد المعادن الأرضية النادرة، وحماية الأمن البيئي، وتعزيز النمو الصناعي المستدام.

الأحكام الرئيسية للتدابير المقترحة

1. التحكم في الكمية الإجمالية للتعدين والسبك

• ستكون وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، بالتعاون مع وزارة الموارد الطبيعية ولجنة التنمية والإصلاح الوطنية (NDRC)، مسؤولة عن الإدارة الشاملة لحصص تعدين وسبك المعادن الأرضية النادرة. ستحدد وتخصص مؤشرات التحكم في الكمية الإجمالية السنوية لأنشطة تعدين وسبك وفصل المعادن الأرضية النادرة.

• ستكون الشركات التي تنتمي إلى مجموعات المعادن الأرضية النادرة الكبيرة المدعومة من الدولة - والكيانات التابعة لها للتعدين والسبك - فقط مؤهلة لتلقي هذه الحصص. لا يجوز لأي منظمات أو أفراد آخرين الحصول على مؤشرات المعادن الأرضية النادرة أو الانخراط في عمليات التعدين أو السبك أو الفصل دون إذن.

2. نظام تتبع المنتجات الإلزامي

• ستتعاون وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مع وزارة الموارد الطبيعية ووزارة التجارة والإدارة العامة للجمارك وإدارة الضرائب الحكومية لإنشاء نظام تتبع وطني للمعادن الأرضية النادرة. سيمكن هذا النظام من تتبع منتجات المعادن الأرضية النادرة من البداية إلى النهاية عبر سلسلة التوريد وتسهيل تبادل البيانات بين الإدارات الحكومية ذات الصلة.

• سيتم دمج البيانات الرئيسية - بما في ذلك حصص التعدين وتراخيص التصدير وسجلات الجمارك والفواتير الخاصة - مع منصة التتبع لضمان إدارة شفافة ومتوافقة لموارد المعادن الأرضية النادرة.

تأثير الصناعة والأهمية العالمية

تمثل هذه التدابير المقترحة خطوة مهمة في جهود الصين المستمرة لتوحيد صناعة المعادن الأرضية النادرة، وتعزيز أمن الموارد، وتحسين الرقابة البيئية. من خلال التحكم الصارم في حصص الإنتاج وتنفيذ تتبع كامل للسلسلة، تهدف الصين إلى استقرار الإمدادات ومكافحة التعدين غير القانوني ودعم تطوير تطبيقات المعادن الأرضية النادرة ذات القيمة المضافة العالية.

بالنسبة لأصحاب المصلحة الدوليين - بما في ذلك المستوردين والمصنعين والمستثمرين - تشير اللوائح إلى إطار عمل أكثر تنظيمًا وشفافية لمصادر المعادن الأرضية النادرة من الصين. يتماشى التركيز على التتبع أيضًا مع الاتجاهات العالمية نحو شفافية سلسلة التوريد والمصادر المسؤولة.

الاستشارة العامة

يتم دعوة الأطراف المهتمة والجمهور العام لتقديم ملاحظاتهم على التدابير المسودة حتى 21 مارس 2026. يمكن إرسال التعليقات إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات عبر القنوات الرسمية المحددة في الإعلان.