Trung Quốc đề xuất quy định mới về khai thác và luyện kim đất hiếm 2026 | Kiểm soát tổng số lượng và truy xuất nguồn gốc

Trung Quốc đề xuất các quy định mới về kiểm soát tổng số lượng khai thác và đúc đất hiếm

Ngày: 19 tháng 2 năm 2026

Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc (MIIT) đã phát hành hai dự thảo quy định để tham khảo ý kiến công chúng,nhằm tăng cường quản lý tài nguyên đất hiếm và thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành công nghiệpCác quy tắc được đề xuất tập trung vào việc kiểm soát tổng số lượng khai thác đất hiếm và nóng chảy, cũng như một hệ thống truy tìm toàn diện cho các sản phẩm đất hiếm.

Các dự thảo tài liệu, titled "Measures for the Administration of Total Quantity Control of Rare Earth Mining and Rare Earth Smelting and Separation (Interim) (Draft for Comments)" and "Measures for the Administration of Traceability of Rare Earth Products (Interim) (Draft for Comments)", được công bố vào ngày 19 tháng 2 năm 2026. Chúng được thiết kế để thực hiện "Điều lệ quản lý đất hiếm",đảm bảo bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên đất hiếm, bảo vệ an ninh sinh thái và thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp bền vững.

Các quy định chính của các biện pháp được đề xuất

1- Tổng kiểm soát số lượng cho khai thác mỏ và đúc

• MIIT, cùng với Bộ Tài nguyên thiên nhiên và Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC),sẽ chịu trách nhiệm quản lý tổng thể các hạn ngạch khai thác và đúc đất hiếmHọ sẽ thiết lập và phân bổ các chỉ số kiểm soát tổng số lượng hàng năm cho các hoạt động khai thác và nóng chảy và tách các loại đất hiếm.

• Chỉ có các doanh nghiệp là một phần của các nhóm đất hiếm lớn được nhà nước hỗ trợ và các đơn vị khai thác và đúc kết liên kết với họ sẽ đủ điều kiện nhận được các hạn ngạch này.Không có tổ chức hoặc cá nhân nào khác có thể thu thập các chỉ số đất hiếm hoặc tham gia khai thác, nấu chảy hoặc tách các hoạt động mà không có giấy phép.

2Hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm bắt buộc

• MIIT sẽ hợp tác với Bộ Tài nguyên thiên nhiên, Bộ Thương mại, Tổng cục Hải quan,và Quản lý Thuế Nhà nước để thiết lập một hệ thống truy xuất nguồn gốc đất hiếm quốc giaHệ thống này sẽ cho phép theo dõi các sản phẩm đất hiếm từ đầu đến cuối trong toàn bộ chuỗi cung ứng và tạo điều kiện chia sẻ dữ liệu giữa các bộ phận liên quan của chính phủ.

• Dữ liệu chính bao gồm hạn ngạch khai thác mỏ, giấy phép xuất khẩu, hồ sơ hải quan,và hóa đơn đặc biệt sẽ được tích hợp với nền tảng truy xuất để đảm bảo quản lý minh bạch và tuân thủ các tài nguyên đất hiếm.

Tác động của ngành công nghiệp và tầm quan trọng toàn cầu

Các biện pháp được đề xuất này đánh dấu một bước quan trọng trong những nỗ lực đang diễn ra của Trung Quốc để củng cố ngành công nghiệp đất hiếm, tăng cường an ninh tài nguyên và cải thiện giám sát môi trường.Bằng cách kiểm soát chặt chẽ hạn ngạch sản xuất và thực hiện khả năng truy xuất lại toàn bộ chuỗi, Trung Quốc nhằm mục đích ổn định nguồn cung, chống khai thác bất hợp pháp và hỗ trợ phát triển các ứng dụng đất hiếm có giá trị gia tăng cao.

Đối với các bên liên quan quốc tế, bao gồm cả các nhà nhập khẩu, nhà sản xuất và nhà đầu tư, các quy định cho thấy một khuôn khổ có cấu trúc và minh bạch hơn cho việc mua đất hiếm từ Trung Quốc.Sự nhấn mạnh về khả năng truy xuất lại cũng phù hợp với xu hướng toàn cầu về tính minh bạch trong chuỗi cung ứng và nguồn cung cấp có trách nhiệm.

Tham khảo ý kiến công khai

Các bên quan tâm và công chúng được mời gửi phản hồi về dự thảo biện pháp cho đến ngày 21 tháng 3 năm 2026.Các ý kiến có thể được gửi đến MIIT thông qua các kênh chính thức được chỉ định trong thông báo.