สหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะจัดตั้งคลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์ของแร่หายาก

สหภาพยุโรป (EU) วางแผนที่จะสร้างคลังสำรองฉุกเฉินของแร่ธาตุสำคัญ รวมถึงโลหะหายาก พร้อมทั้งชุดซ่อมสายเคเบิล การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับความเปราะบางของกลุ่มประเทศต่อการโจมตีและภัยคุกคามแบบผสมผสาน

EU ตั้งเป้าสร้างคลังสำรองเชิงกลยุทธ์ของแร่หายาก — Financial Times, 5 กรกฎาคม

ตามรายงานของ Financial Times และอ้างอิงโดยสำนักข่าวสหประชาชาติ บรัสเซลส์ได้ประกาศเจตนาที่จะสร้างคลังสำรองฉุกเฉินของแร่ธาตุสำคัญ รวมถึงโลหะหายาก ตลอดจนชุดซ่อมสายเคเบิล การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนให้เห็นถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับความเสี่ยงที่ EU ต้องเผชิญ

รายละเอียด

ในร่างเอกสารที่สรุปกลยุทธ์การสำรอง คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า: “EU กำลังเผชิญกับภูมิทัศน์ความเสี่ยงที่ซับซ้อนและเสื่อมโทรมมากขึ้น ซึ่งมีลักษณะเฉพาะด้วยความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้น รวมถึงความขัดแย้ง ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้น ความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ภัยคุกคามแบบผสมผสาน และภัยคุกคามทางไซเบอร์”

หน่วยงานบริหารของ EU เน้นย้ำว่าประเทศสมาชิกควรประสานงานในการจัดเก็บเสบียง เช่น อาหาร ยา และแม้แต่เชื้อเพลิงนิวเคลียร์

นอกจากนี้ยังจะเร่งความพยายามในการสร้างคลังสำรองในระดับ EU ของวัสดุต่างๆ เช่น โมดูลซ่อมสายเคเบิล “เพื่อให้แน่ใจว่ามีการฟื้นตัวอย่างรวดเร็วจากการหยุดชะงักในสายเคเบิลพลังงานหรือสายเคเบิลใยแก้วนำแสง” รวมถึงสินค้าโภคภัณฑ์ที่สำคัญต่อระบบพลังงานและการป้องกันประเทศ รวมถึงโลหะหายากและแม่เหล็กถาวร

— สิ่งพิมพ์ระบุ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เหตุการณ์ต่างๆ ที่อาจเป็นการก่อวินาศกรรมที่มุ่งเป้าไปที่สายเคเบิลสื่อสารใต้น้ำและท่อส่งก๊าซได้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความเปราะบางของโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

กลยุทธ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นของ EU ในการเสริมสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพของกลุ่มประเทศ 27 ชาติ เมื่อเดือนที่แล้ว พลเอก Carsten Breuer ผู้ตรวจการทั่วไปของกองทัพเยอรมัน ได้เตือนว่ารัสเซียอาจโจมตีประเทศสมาชิก EU ภายในสี่ปีข้างหน้า

เอกสารดังกล่าวเน้นย้ำว่าสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงสูงนั้นขับเคลื่อนโดย “กิจกรรมที่เพิ่มขึ้นโดยแฮกทิวิสต์ อาชญากรไซเบอร์ และกลุ่มที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ”

EU ยังมีความเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากกว่าภูมิภาคอื่นๆ หลายแห่ง โดยมีการอุ่นขึ้นในอัตราสองเท่าของค่าเฉลี่ยทั่วโลก สัปดาห์นี้ ไฟป่าในครีตบังคับให้มีการอพยพผู้คน 5,000 คนออกจากเกาะ

ในรายงานที่ได้รับมอบหมายจาก EU ในเดือนตุลาคม อดีตประธานาธิบดีฟินแลนด์ Sauli Niinistö กล่าวว่าความมั่นคงควรได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็น “สินค้าสาธารณะ” และเรียกร้องให้มีการเตรียมพร้อม

เกี่ยวกับการสำรอง เขาแนะนำว่าบรัสเซลส์ควร “กำหนดเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีระดับการเตรียมพร้อมขั้นต่ำสำหรับสถานการณ์วิกฤตต่างๆ รวมถึงการรุกรานด้วยอาวุธหรือการหยุดชะงักในวงกว้างในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก”

ในเดือนมีนาคม EU ยังแนะนำให้ครัวเรือนจัดเก็บเสบียงที่จำเป็นเพื่อรับมือกับวิกฤตอย่างน้อย 72 ชั่วโมง

EU ได้ดูแลฝูงบินเครื่องบินดับเพลิงและเฮลิคอปเตอร์ทั่ว 22 ประเทศสมาชิก เครื่องบินอพยพทางการแพทย์ และสิ่งของต่างๆ เช่น โรงพยาบาลสนามและเวชภัณฑ์ที่สำคัญ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการตอบสนองต่อภัยพิบัติฉุกเฉิน

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าจะจัดตั้ง “เครือข่ายคลังสำรอง” เพื่อปรับปรุงการประสานงานระหว่างประเทศใน EU เอกสารดังกล่าวระบุว่า “มีความเห็นพ้องกันในวงจำกัดเกี่ยวกับสินค้าที่จำเป็นสำหรับการเตรียมพร้อมรับมือวิกฤตในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว”

นอกจากนี้ยังจะเริ่มรวบรวมรายการเสบียงที่จำเป็นซึ่งปรับให้เหมาะกับแต่ละภูมิภาคและประเภทของวิกฤตที่ได้รับการปรับปรุงเป็นประจำ เอกสารดังกล่าวเสริมว่าประเทศสมาชิก EU ควรให้สิ่งจูงใจที่ดีกว่า เช่น การลดหย่อนภาษี เพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนช่วยสร้างสินค้าคงคลัง

EU จะต้องทำงานร่วมกับพันธมิตรในเรื่อง “การจัดเก็บร่วม” และปรับปรุงการประสานงานกับ NATO ในด้านการจัดการทรัพยากรและโครงสร้างพื้นฐานแบบใช้สองวัตถุประสงค์

ข้อเสนองบประมาณหลายปีใหม่ ซึ่งจะนำเสนอในปลายเดือนนี้ จะกล่าวถึงความจำเป็นในการลงทุนในคลังสำรองที่สำคัญ

ร่างเอกสารคาดว่าจะเผยแพร่ในสัปดาห์หน้าและอาจมีการแก้ไขก่อนที่จะสรุป