2025-09-09
Liên minh châu Âu (EU) dự định tạo ra các kho dự trữ khẩn cấp các khoáng sản quan trọng, bao gồm kim loại đất hiếm, cùng với bộ dụng cụ sửa chữa cáp. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh ngày càng có nhiều lo ngại về sự dễ bị tổn thương của khối trước các cuộc tấn công và các mối đe dọa hỗn hợp.
EU Nhằm Thiết lập Dự trữ Chiến lược về Đất hiếm — Financial Times, ngày 5 tháng 7
Theo báo cáo của Financial Times và được Hãng Thông tấn Liên Hợp Quốc trích dẫn, Brussels đã thông báo ý định xây dựng các kho dự trữ khẩn cấp các khoáng sản quan trọng, bao gồm kim loại đất hiếm, cũng như bộ dụng cụ sửa chữa cáp. Động thái này phản ánh những lo ngại ngày càng tăng về việc EU dễ bị rủi ro.
Chi tiết
Trong một dự thảo tài liệu phác thảo chiến lược dự trữ, Ủy ban châu Âu tuyên bố: “EU đang phải đối mặt với một bối cảnh rủi ro ngày càng phức tạp và xấu đi, được đặc trưng bởi sự gia tăng căng thẳng địa chính trị, bao gồm xung đột, tác động của biến đổi khí hậu ngày càng gia tăng, suy thoái môi trường, các mối đe dọa hỗn hợp và các mối đe dọa trên không gian mạng.”
Cơ quan điều hành của EU nhấn mạnh rằng các quốc gia thành viên nên phối hợp dự trữ các nguồn cung cấp như thực phẩm, thuốc men và thậm chí cả nhiên liệu hạt nhân.
Nó cũng sẽ đẩy nhanh các nỗ lực xây dựng dự trữ cấp EU các vật liệu như mô-đun sửa chữa cáp “để đảm bảo phục hồi nhanh chóng sau các gián đoạn trong cáp năng lượng hoặc cáp quang”, cũng như các hàng hóa quan trọng đối với hệ thống năng lượng và quốc phòng, bao gồm kim loại đất hiếm và nam châm vĩnh cửu.
— Ấn phẩm lưu ý.
Trong những năm gần đây, một số vụ việc phá hoại tiềm ẩn nhắm vào cáp thông tin liên lạc dưới biển và đường ống dẫn khí đốt đã làm dấy lên lo ngại về sự dễ bị tổn thương của cơ sở hạ tầng quan trọng.
Chiến lược này là một phần trong những nỗ lực rộng lớn hơn của EU nhằm tăng cường an ninh và ổn định của khối 27 quốc gia. Tháng trước, Tướng Carsten Breuer, Tổng thanh tra Lực lượng Vũ trang Đức, đã cảnh báo rằng Nga có thể tấn công một quốc gia thành viên EU trong vòng bốn năm tới.
Tài liệu nhấn mạnh rằng môi trường rủi ro cao được thúc đẩy bởi “sự gia tăng các hoạt động của những kẻ tấn công mạng, tội phạm mạng và các nhóm được nhà nước hậu thuẫn.”
EU cũng dễ bị tổn thương hơn trước biến đổi khí hậu so với nhiều khu vực khác, với tình trạng ấm lên diễn ra với tốc độ gấp đôi mức trung bình toàn cầu. Tuần này, cháy rừng ở Crete đã buộc 5.000 người phải sơ tán khỏi hòn đảo.
Trong một báo cáo do EU ủy quyền vào tháng 10, cựu Tổng thống Phần Lan Sauli Niinistö tuyên bố rằng an ninh nên được coi là một “lợi ích công cộng” và kêu gọi sự chuẩn bị.
Liên quan đến dự trữ, ông gợi ý rằng Brussels nên “xác định các mục tiêu để đảm bảo mức độ chuẩn bị tối thiểu cho các tình huống khủng hoảng khác nhau, bao gồm cả hành động gây hấn vũ trang hoặc gián đoạn quy mô lớn trong chuỗi cung ứng toàn cầu.”
Vào tháng 3, EU cũng khuyến nghị các hộ gia đình dự trữ các nguồn cung cấp thiết yếu để đối phó với khủng hoảng trong ít nhất 72 giờ.
EU đã duy trì một đội máy bay và trực thăng chữa cháy trên 22 quốc gia thành viên, máy bay sơ tán y tế và các mặt hàng như bệnh viện dã chiến và vật tư y tế quan trọng như một phần trong nỗ lực ứng phó thảm họa khẩn cấp.
Tuy nhiên, Ủy ban châu Âu tuyên bố rằng họ sẽ thành lập một “mạng lưới dự trữ” để cải thiện sự phối hợp giữa các quốc gia EU. Tài liệu lưu ý rằng “có sự đồng thuận hạn chế về những hàng hóa thiết yếu cần thiết để chuẩn bị cho khủng hoảng trong một môi trường rủi ro đang thay đổi nhanh chóng.”
Nó cũng sẽ bắt đầu biên soạn các danh sách cập nhật thường xuyên về các nguồn cung cấp thiết yếu phù hợp với từng khu vực và loại khủng hoảng. Tài liệu cho biết thêm rằng các quốc gia thành viên EU nên cung cấp các ưu đãi tốt hơn, chẳng hạn như giảm thuế, để khuyến khích khu vực tư nhân giúp xây dựng hàng tồn kho.
EU cũng phải hợp tác với các đồng minh về “lưu trữ chung” và cải thiện sự phối hợp với NATO về quản lý tài nguyên và cơ sở hạ tầng sử dụng kép.
Một đề xuất ngân sách đa năm mới, sẽ được giới thiệu vào cuối tháng này, cũng sẽ giải quyết nhu cầu đầu tư vào dự trữ quan trọng.
Dự thảo tài liệu dự kiến sẽ được công bố vào tuần tới và có thể trải qua các sửa đổi trước khi được hoàn thiện.
Gửi yêu cầu của bạn trực tiếp đến chúng tôi