Konferensi G7 Chicago Fokus pada Rantai Pasokan Bumi Langka: Proposal untuk Harga Dasar dan Pajak Karbon

Reuters melaporkan bahwa di tengah meningkatnya ketegangan global atas pasokan mineral kritis, tim teknis G7 mengadakan pertemuan tertutup di Chicago pada pertengahan September untuk membahas serangkaian langkah untuk melawan dominasi China dalam hal logam tanah jarang. Inti dari pertemuan tersebut berkisar pada penetapan batas bawah harga untuk logam tanah jarang, pajak karbon atau tarif berdasarkan rasio penggunaan energi, serta regulasi investasi dan pembatasan pengadaan geografis. Perkembangan ini menyoroti kekhawatiran mendesak negara-negara Barat atas keamanan rantai pasokan, tetapi juga mengungkap perpecahan internal dan tantangan implementasi dalam G7.

Pertemuan tersebut terjadi pada saat perusahaan-perusahaan Eropa sekali lagi menghadapi hambatan pasokan setelah China menerapkan kontrol ekspor logam tanah jarang pada bulan April, yang dianggap sebagai balasan terhadap tarif AS. Meskipun China kemudian mempercepat penerbitan lisensi ke Uni Eropa, penundaan persetujuan masih menimbulkan potensi risiko penghentian produksi. Diskusi G7 berasal dari "Rencana Aksi Mineral Kritis" yang diluncurkan pada bulan Juni, yang bertujuan untuk mengurangi ketergantungan pada China. Partisipasi Australia sebagai pengamat dalam pertemuan tersebut menggarisbawahi peran negara-negara kaya sumber daya dalam permainan global.

Poin-poin penting dari pertemuan: Pendekatan multi-cabang dari regulasi investasi hingga alat perdagangan

Pertemuan Chicago berfokus pada kenyataan bahwa negara-negara G7 (tidak termasuk Jepang) sangat bergantung pada China untuk magnet tanah jarang dan logam baterai, yang bertujuan untuk membentuk kembali rantai pasokan melalui cara ekonomi dan regulasi. Menurut sumber yang mengetahui, tidak ada konsensus yang dicapai dalam diskusi tersebut, tetapi poin-poin berikut telah menjadi fokus:

Batas bawah harga dan mekanisme subsidi:G7 sedang mempertimbangkan harga minimum yang didukung subsidi pemerintah untuk logam tanah jarang untuk mendorong produksi dalam negeri. Departemen Pertahanan AS telah menetapkan ambang batas harga $110 per kilogram untuk logam tanah jarang, yang jauh lebih tinggi daripada harga pasar di China. Australia secara independen mengevaluasi langkah-langkah serupa untuk mendukung proyek mineral kunci lokal; Kanada berada dalam posisi optimis tetapi belum membuat komitmen. Pejabat UE menyatakan bahwa mereka sedang menjajaki batas bawah harga, pengadaan bersama, dan perjanjian timbal balik internal G7.

Usulan pajak karbon atau tarif:Pertemuan membahas pengenaan pajak karbon atau tarif pada ekspor logam tanah jarang dan logam minor China berdasarkan proporsi penggunaan energi non-terbarukan. Hal ini dimaksudkan untuk menghukum metode produksi berkarbon tinggi China sambil memberikan insentif investasi hijau. Seorang pejabat pemerintahan Trump mengatakan bahwa AS sedang mengoordinasikan langkah-langkah perdagangan yang lebih luas dengan G7 dan UE untuk mencegah "pembuangan harga logam tanah jarang", termasuk tarif dan batas bawah harga.

Investasi dan pembatasan geografis:Isu utamanya adalah untuk menaikkan ambang batas regulasi untuk investasi asing dalam bahan-bahan kunci untuk mencegah perusahaan "mengalir ke China". Pilihan lain adalah pembatasan geografis, seperti persyaratan konten lokal wajib dalam pengadaan publik atau melarang pembelian dari negara-negara tertentu seperti China, tetapi ada perbedaan pendapat yang signifikan di antara negara-negara G7, dengan Jepang bersikap hati-hati karena ketergantungannya yang lebih rendah pada China.

Cadangan strategis dan tindakan bersama: Komisaris Industri UE menyarankan untuk membentuk inventaris bersama logam tanah jarang yang mirip dengan cadangan minyak. Pertemuan tersebut juga menyebutkan penyematan standar ESG (Lingkungan, Sosial, dan Tata Kelola) ke dalam rantai pasokan dalam rencana aksi G7.

Departemen Sumber Daya Alam Kanada dan Gedung Putih tidak segera menanggapi pertanyaan. Analis menunjukkan bahwa pertemuan tersebut mencerminkan pergeseran G7 dari respons pasif ke pembentukan kembali yang aktif, tetapi koordinasi internal sulit dan kecil kemungkinannya untuk diimplementasikan dalam jangka pendek.

Pertemuan ini menandai pergeseran dari persaingan sumber daya ke negosiasi berbasis aturan untuk logam tanah jarang. Rencana aksi G7 menekankan transparansi dan keberlanjutan, tetapi keberhasilan bergantung pada koordinasi dan skala investasi. Bagi China, ini bukan hanya tantangan tetapi juga peluang untuk mempromosikan peningkatan hijau dan ekspor yang beragam. Lanskap logam tanah jarang global sedang bertransformasi dari model "berpusat pada China" menjadi model multi-polar. Diharapkan bahwa pada tahun 2030, ekosistem rantai pasokan yang lebih tangguh akan terbentuk.