Reuters informó que, en medio de las crecientes tensiones globales sobre el suministro de minerales críticos, el equipo técnico del G7 celebró una reunión a puerta cerrada en Chicago a mediados de septiembre para discutir una serie de medidas para contrarrestar el dominio de China en tierras raras. El núcleo de la reunión giró en torno al establecimiento de un precio mínimo para las tierras raras, impuestos al carbono o aranceles basados en las proporciones de uso de energía, así como regulaciones de inversión y restricciones geográficas de adquisición. Este desarrollo destaca las preocupaciones urgentes de los países occidentales sobre la seguridad de la cadena de suministro, pero también expone las divisiones internas y los desafíos de implementación dentro del G7.
La reunión se produjo en un momento en que las empresas europeas se enfrentaban una vez más a cuellos de botella en el suministro después de que China implementara controles de exportación de tierras raras en abril, vistos como una represalia contra los aranceles estadounidenses. Aunque China posteriormente aceleró la emisión de licencias a la UE, los retrasos en la aprobación aún planteaban riesgos potenciales de interrupciones de la producción. Las discusiones del G7 se derivaron del "Plan de Acción sobre Minerales Críticos" lanzado en junio, cuyo objetivo es reducir la dependencia de China. La participación de Australia como observador en la reunión subrayó el papel de los países ricos en recursos en el juego global.
Puntos clave de la reunión: Un enfoque multifacético desde la regulación de inversiones hasta las herramientas comerciales
La reunión de Chicago se centró en la realidad de que los países del G7 (excluyendo a Japón) dependen en gran medida de China para los imanes de tierras raras y los metales para baterías, con el objetivo de remodelar las cadenas de suministro a través de medios económicos y regulatorios. Según fuentes informadas, no se llegó a un consenso en las discusiones, pero los siguientes puntos se han convertido en el foco:
Precio mínimo y mecanismo de subsidio:El G7 está considerando un precio mínimo respaldado por subsidios gubernamentales para las tierras raras con el fin de fomentar la producción nacional. El Departamento de Defensa de EE. UU. ha establecido un umbral de precio de $110 por kilogramo para las tierras raras, que es mucho más alto que el precio de mercado en China. Australia está evaluando de forma independiente medidas similares para apoyar proyectos locales de minerales clave; Canadá se encuentra en una postura optimista pero no ha asumido ningún compromiso. Los funcionarios de la UE declararon que están explorando precios mínimos, adquisiciones conjuntas y acuerdos recíprocos internos del G7.
Propuestas de impuestos al carbono o aranceles:La reunión discutió la imposición de un impuesto al carbono o arancel a las exportaciones chinas de tierras raras y metales menores basado en la proporción de uso de energía no renovable. Esto tiene como objetivo castigar los métodos de producción de alto carbono de China, al tiempo que incentiva la inversión verde. Un funcionario de la administración Trump dijo que EE. UU. está coordinando medidas comerciales más amplias con el G7 y la UE para evitar el "dumping de precios de tierras raras", incluidos aranceles y precios mínimos.
Restricciones de inversión y geográficas:El problema central es elevar el umbral regulatorio para la inversión extranjera en materiales clave para evitar que las empresas "fluyan hacia China". Otra opción son las restricciones geográficas, como los requisitos obligatorios de contenido local en la contratación pública o la prohibición de compras a países específicos como China, pero existen diferencias significativas de opinión entre los países del G7, siendo Japón cauteloso debido a su menor dependencia de China.
Reservas estratégicas y acciones conjuntas: El Comisario de Industria de la UE sugirió establecer un inventario conjunto de tierras raras similar a las reservas de petróleo. La reunión también mencionó la incorporación de estándares ESG (Ambientales, Sociales y de Gobernanza) en las cadenas de suministro en el plan de acción del G7.
El Departamento de Recursos Naturales de Canadá y la Casa Blanca no respondieron de inmediato a las consultas. Los analistas señalaron que la reunión refleja el cambio del G7 de una respuesta pasiva a una remodelación activa, pero la coordinación interna es difícil y es poco probable que se implemente a corto plazo.
Esta reunión marca un cambio de la competencia por los recursos a la negociación basada en reglas para las tierras raras. El plan de acción del G7 enfatiza la transparencia y la sostenibilidad, pero el éxito depende de la coordinación y la escala de la inversión. Para China, esto no es solo un desafío, sino también una oportunidad para promover la actualización verde y las exportaciones diversificadas. El panorama global de las tierras raras se está transformando de un modelo "centrado en China" a uno multipolar. Se espera que para 2030 se forme un ecosistema de cadena de suministro más resiliente.
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