เวียดนามเข้มงวดข้อจำกัดการส่งออกแร่หายาก

เมื่อวันพฤหัสบดี (11 ธันวาคม) ตามเวลาท้องถิ่น รัฐสภาเวียดนามได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับแก้ไข ซึ่งจำกัดการส่งออกแร่หายากที่กลั่นแล้ว และยืนยันอีกครั้งเกี่ยวกับการห้ามส่งออกแร่หายาก

ร่างกฎหมายดังกล่าวจะมีผลในเดือนมกราคมปีหน้า ซึ่งรัฐบาลเวียดนามจะควบคุมการสำรวจ การขุด และการแปรรูปแร่หายากอย่างเข้มงวด มีเพียงบริษัทที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลเท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้ขุด แปรรูป และใช้ทรัพยากรแร่หายากของประเทศ และห้ามส่งออกแร่หายากดิบ

การวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมแร่หายากในประเทศที่ซบเซามายาวนานของประเทศ ซึ่งพยายามอย่างเต็มที่ที่จะใช้ประโยชน์จากปริมาณสำรองที่มีอยู่อย่างอุดมสมบูรณ์มานานหลายทศวรรษ ควรสังเกตว่าเวียดนามได้สั่งห้ามการส่งออกแร่หายากอย่างน้อยตั้งแต่ปี 2564

Richard Ramsawak อาจารย์เศรษฐศาสตร์ของมหาวิทยาลัย RMIT เวียดนาม ให้ความเห็นว่า "มาตรการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อให้เวียดนามได้รับส่วนแบ่งมูลค่าที่มากขึ้นในห่วงโซ่อุปทานของแร่หายาก สนับสนุนการเกิดขึ้นของขีดความสามารถด้านการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และเพิ่มความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจในระยะยาว"

ธาตุหายากซึ่งเป็นทรัพยากรที่ไม่สามารถทดแทนได้ มีบทบาทที่ไม่สามารถทดแทนได้ในการป้องกันประเทศ พลังงานใหม่ วัสดุใหม่ การอนุรักษ์พลังงานและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การบินและอวกาศ และข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และถูกเรียกว่า "วิตามินทางอุตสาหกรรม" "แม่ของวัสดุใหม่" และ "แกนกลางของการประยุกต์ทางการทหาร"

ตามข้อมูลจากการสำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐอเมริกา (USGS) เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 6 ของโลกในด้านปริมาณสำรองธาตุหายาก ด้วยปริมาณประมาณ 3.5 ล้านตัน แต่การผลิตต่อปีอยู่ที่ประมาณ 300 ตันเท่านั้น

กฎหมายเวียดนามฉบับปรับปรุงกำหนดว่าการประมวลผลแร่หายากในเชิงลึกจะต้องเชื่อมโยงกับการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรม เพื่อเสริมสร้างห่วงโซ่คุณค่าในท้องถิ่นของประเทศ และรับประกันความพอเพียงของอุตสาหกรรมแร่หายากในประเทศ

ในเวลาเดียวกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวยังส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการวิจัย การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการพัฒนา เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมแร่หายากในประเทศของเวียดนาม Ramsawak ตั้งข้อสังเกตว่าสิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการยอมรับของประเทศถึง "ข้อจำกัดในปัจจุบันในด้านเทคโนโลยีการแยกและการกลั่นขั้นสูง"

ปัจจุบัน เวียดนามแทบไม่มีกำลังการผลิตแร่หายากที่ผ่านการกลั่นแล้ว ดังนั้นข้อจำกัดดังกล่าวไม่น่าจะมีผลกระทบเชิงปฏิบัติในทันทีในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม อุปสรรคด้านกฎระเบียบได้ขัดขวางการพัฒนาทรัพยากรหายากโดยบริษัทในท้องถิ่นและพันธมิตรจากต่างประเทศมาเป็นเวลานาน