Perkenan Ekspor Bumi Langka yang Perlahan Memicu Gelombang Penghentian Produksi di Perusahaan Eropa

Meskipun ekspor produk olahan lanjutan logam tanah jarang China mencapai rekor tertinggi bulanan pada bulan Agustus sejak 2012, perusahaan-perusahaan Eropa menghadapi penghentian produksi karena kekurangan pasokan yang berasal dari China.

Pada tanggal 18, Kamar Dagang Uni Eropa di China melaporkan bahwa rantai pasokan Eropa terpengaruh oleh perang dagang AS-China, dengan kecepatan yang tidak konsisten dalam persetujuan lisensi ekspor China menimbulkan kekhawatiran bahwa perusahaan-perusahaan Amerika mungkin menerima perlakuan istimewa. Karena kekurangan bahan logam tanah jarang, perusahaan-perusahaan Eropa mengalami tujuh gangguan produksi pada bulan Agustus, dengan 46 penghentian tambahan yang diantisipasi pada bulan September.

Menurut laporan Lianhe Zaobao Singapura, China memegang posisi dominan yang luar biasa di pasar logam tanah jarang global, menyumbang hampir 70% dari produksi pertambangan global pada tahun 2024. Secara khusus, China mengendalikan 90% dari produksi global magnet logam tanah jarang, yang sangat penting untuk industri seperti kendaraan listrik dan turbin angin. Pada bulan April 2025, China memberlakukan kontrol ekspor pada produk logam tanah jarang tertentu, yang menyebabkan penurunan tajam dalam pasokan dan secara signifikan mengganggu rantai industri global.

Meskipun ekspor produk olahan lanjutan logam tanah jarang China—termasuk magnet berkinerja tinggi yang digunakan dalam berbagai produk mulai dari barang konsumen hingga pesawat tempur—melonjak menjadi 7.338 metrik ton pada bulan Agustus, sebuah perkembangan yang dipandang positif oleh pasar setelah panggilan antara kepala negara China dan AS, perusahaan-perusahaan Eropa mengatakan mereka belum mendapat manfaat.

Carlo D'Andrea, Wakil Presiden Kamar Dagang Uni Eropa di China, menyatakan pada konferensi pers di Shanghai, “Kami melihat pergerakan, tetapi sangat lambat.” Ia menggambarkan kemacetan pasokan sebagai “tantangan nomor satu” yang saat ini dihadapi oleh anggota kamar dagang. Perusahaan-perusahaan Eropa khawatir tentang waktu persetujuan yang tidak konsisten untuk lisensi ekspor logam tanah jarang, dengan beberapa perusahaan dilaporkan memperoleh izin hanya dalam dua hari, sementara yang lain menunggu dua bulan atau lebih.

D'Andrea mencatat, “Saya tahu bahwa perusahaan-perusahaan AS mendapatkan lisensi mereka dengan sangat cepat,” menekankan bahwa ini adalah kemacetan yang dapat dengan mudah diselesaikan oleh Kementerian Perdagangan China.

Laporan media asing menunjukkan bahwa 22 perusahaan Eropa telah meminta bantuan dari kamar dagang, berharap untuk mempercepat persetujuan untuk total 141 aplikasi ekspor mendesak yang diajukan ke China.

Dalam perkembangan terkait, Reuters melaporkan bahwa John Moolenaar, Ketua Komite Pilihan DPR AS tentang Persaingan Strategis antara Amerika Serikat dan Partai Komunis China, mendesak pemerintah AS pada tanggal 18 (Waktu Bagian Timur) untuk membatasi atau menangguhkan hak pendaratan untuk maskapai penerbangan China di Amerika Serikat kecuali China sepenuhnya memulihkan pasokan logam tanah jarang dan magnet.

Selain itu, AS harus meninjau kebijakan kontrol ekspor terkait penjualan pesawat komersial, suku cadang, dan layanan pemeliharaan ke China. Moolenaar menyatakan, “Langkah-langkah ini akan mengirimkan pesan yang jelas ke Beijing bahwa mereka tidak dapat memutus pasokan penting untuk basis industri pertahanan Amerika sementara sektor strategis mereka tetap tidak terpengaruh.”

Saat ini, karena permintaan perjalanan udara yang terus-menerus rendah antara AS dan China, jumlah penerbangan yang sebenarnya dioperasikan oleh maskapai penerbangan AS ke China hanya mewakili sebagian kecil dari yang disetujui.