Avrupa Birliği rahatladı: Çin daha uzun geçerlilik süreleri ile lisanslar verdi

15 Aralık yerel saatte Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı ve Ticaret ve Ekonomik Güvenlik Komiseri Maroš Šefčovič, Bloomberg Television'a verdiği bir röportajda, Çin'in Avrupa şirketlerinin temiz teknoloji, otomotiv üretimi ve savunma sözleşmeleri gibi endüstriler için gerekli olan kritik mineral kaynaklarına erişmesini sağlayacak daha uzun vadeli nadir toprak lisansları vermeye başladığını belirtti.

"Sanayiden, bu genel lisansları aldıklarına dair ilk raporlar alıyoruz, ancak tüm süreci değerlendirmek için daha ayrıntılı bilgiye ihtiyacımız var," dedi.

AB yetkilileri, bir yıl geçerli lisansların, Alman otomobil üreticilerinin ve diğer kritik endüstrilerin normal operasyonlarını tehdit eden başvuru sürecindeki darboğazları hafifletmeye yardımcı olacağına inanıyor.

"Fikir olumlu geri bildirim aldı ve ilk genel lisans grubunu güvence altına almış gibi görünüyoruz. Çin tarafı da Nisan ayında oluşturulan prosedürlerin aşırı hantal olduğu yönündeki argümanımızı kabul etmiş gibi görünüyor," diye ekledi Šefčovič.

O gün yayınlanan bir raporda Bloomberg, ticaret müzakerelerinden sorumlu AB'nin yürütme organı olan Avrupa Komisyonu'nun, son yıllarda nadir topraklar için genel lisanslar arama çabalarını yoğunlaştırdığını belirtti. Bu tür lisanslar verildikten sonra, şirketlerin belirli bir süre boyunca önceden onaylanmış alıcılara defalarca nadir toprak ihraç etmesine izin verecektir.

Šefčovič, önceki prosedürler kapsamında şirketlerin, ulusal düzenleyici otoritelerin bile talep etmediği fotoğraflar ve tedarik zincirleri hakkında ayrıntılı bilgiler dahil olmak üzere materyaller sunmak zorunda kaldığını açıkladı.

Genel lisans sistemi, Avrupa Komisyonu'nun bu sorunu çözebileceğine inandığı bir çözümdür. Šefčovič, bu yılın Nisan ayından bu yana Çin tarafının lisans başvurularının yaklaşık %70'ini onayladığını, bunun daha önceki %50'lik tahminden daha yüksek olduğunu belirtti.

Daha önce Çin, nadir topraklar da dahil olmak üzere belirli kritik minerallerin sevkiyatını düzenlemek için bir ihracat lisanslama sistemi kurmuştu. Çin, nadir toprakların neredeyse tüm üretimini kontrol ettiğinden, bu hamle Avrupa, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer bölgelerdeki endüstriler arasında endişeye neden oldu.

Bu yılın Ekim ayının sonlarında, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri Kuala Lumpur'da ekonomik ve ticari istişareler ve Busan'da bir zirve toplantısı düzenledi ve nadir topraklar odak konu oldu.

Toplantıların ardından, Çin Ticaret Bakanlığı sözcüsü, Çin-ABD Kuala Lumpur ekonomik ve ticari istişarelerinden kaynaklanan ortak düzenlemeler hakkında medya sorularını yanıtladı. Sözcü, Çin'in 9 Ekim'de duyurulan ihracat kontrol önlemlerini bir yıl süreyle askıya alacağını ve özel planları iyileştireceğini belirtti. Beyaz Saray da görüşmelerin sonuçlarını özetleyen bir belge yayınladı.

Ancak, Hong Kong'un South China Morning Post gazetesine göre, Beyaz Saray'ın 1 Kasım'da belgesini yayınlamasının ardından, AB, Çin'in ABD tarafından duyurulan nadir toprak ve diğer kritik mineral ihracat kontrollerini askıya almasının AB endüstrilerini kapsamadığını değerlendirdi.

Bloomberg, anlaşmanın küresel nadir toprak tedariki üzerindeki baskıyı hafifletirken, Çin'in bu yılın Nisan ayında tanıttığı ve uyguladığı lisanslama sisteminin yürürlükte kaldığını bildirdi.

Bu yılın başlarında Singapur Ulusal Üniversitesi tarafından yayınlanan bir rapor, Çin'in belirli ağır nadir toprak malzemelerindeki hakimiyetinin "neredeyse mutlak" olduğuna dikkat çekti. Bu elementler, robotik, otomasyon, gelişmiş savunma, elektrikli araçlar ve yeşil enerji teknolojileri gibi geleceğin endüstrileri için çok önemlidir.

Bu arka plan karşısında, AB durumu açıklığa kavuşturmak için Çin temsilcileriyle sık sık temas kurdu.

Ticaret Bakanlığı web sitesindeki bir duyuruya göre, 31 Ekim'den 1 Kasım'a kadar, Ticaret Bakanlığı Güvenlik ve Kontrol Bürosu Genel Müdürü Jiang Qianliang, Avrupa Komisyonu Ticaret Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı Guillaume Radegonde ile Brüksel'de "iyileştirilmiş" bir Çin-AB ihracat kontrol diyaloğu ve istişaresi için bir araya geldi. İki taraf, ihracat kontrol alanındaki endişeler hakkında derinlemesine ve yapıcı görüşmeler yaptı ve Çin-AB sanayi ve tedarik zincirlerinin istikrarını ve sorunsuz akışını teşvik etmek için iletişim ve alışverişi sürdürmeyi kabul etti.

3 Kasım yerel saatte düzenlenen bir basın toplantısında Avrupa Komisyonu, AB'nin Çin'in Ekim ayından itibaren genişletilmiş ihracat kısıtlamalarını askıya almasının "küresel" endüstrileri kapsadığına inanmasına rağmen, ilgili konularda Çin ile hala ayrıntıları görüştüğünü doğruladı. Ertesi gün, 4 Kasım'da Avrupa Komisyonu, AB ve Çinli yetkililerin genel lisansları tartıştıklarını ve Çin'den AB'ye nadir toprak ihracatını gevşetmesini istediklerini belirtti.

Çin, nadir topraklar konusundaki tutumunu netleştirdi. 21 Ekim'de, Šefčovič ile yapılan bir video görüşmesinde, Çin Ticaret Bakanı Wang Wentao, Çin'in nadir toprak ihracat kontrolleriyle ilgili son önlemlerinin, Çin'in ihracat kontrol sistemini yasa ve yönetmeliklere uygun olarak iyileştirme sürecinin bir parçası olduğunu ve Çin'in dünya barışını ve istikrarını korumadaki rolünü yansıttığını belirtti. Çin, küresel sanayi ve tedarik zincirlerinin güvenliğini ve istikrarını korumaya kararlıdır ve AB şirketlerine onay sürecinde kolaylık sağlamaktadır.