Le 9 octobre, le ministère chinois du Commerce a publié deux annonces sur le renforcement du contrôle des exportations des articles liés aux terres rares. Les nouvelles réglementations imposeront un contrôle des exportations sur certains articles et technologies liés aux terres rares qui contiennent des composants chinois provenant de l'étranger. Cela améliore encore les règles et les mesures de contrôle des exportations des articles et technologies pertinents liés aux terres rares sous contrôle en Chine, et a attiré l'attention de l'opinion publique nationale et internationale. Les nouvelles réglementations aideront la Chine à mieux protéger sa sécurité et ses intérêts nationaux, et démontreront également la position constante de la Chine qui consiste à maintenir fermement la paix et la stabilité régionales dans le monde et à participer activement aux efforts internationaux de non-prolifération.
Cette décision n'est en aucun cas impulsive, mais fait plutôt partie des efforts systématiques de la Chine pour réglementer l'industrie des terres rares. La technologie liée aux terres rares a été incluse dans le « Catalogue des technologies interdites ou restreintes à l'exportation » dès 2001. En avril de cette année, le gouvernement chinois a également mis en œuvre un contrôle des exportations sur les articles liés aux terres rares exportés par des organisations et des particuliers chinois. Cette annonce est une nouvelle amélioration et un renforcement du système de gestion existant, ce qui démontre non seulement la continuité et la stabilité du système national de contrôle des exportations, mais représente également une amélioration de la capacité de gouvernance de la Chine dans le secteur des terres rares. Il s'agit d'une mesure de routine pour la Chine de gérer l'industrie des terres rares conformément à la loi. Certains médias étrangers craignent que le commerce normal des terres rares ne soit confronté à une situation où « aucune marchandise ne peut être importée » ou même à des « ruptures de stock ». Ceci est tout à fait inutile.
Les articles liés aux terres rares ont des propriétés à double usage, à la fois militaires et civiles. La mise en œuvre du contrôle des exportations sur ceux-ci est une pratique internationale courante. Empêcher que les terres rares ne soient utilisées dans des activités qui compromettent la paix et la sécurité internationales est une obligation internationale de non-prolifération que tous les pays doivent assumer. Le 9 septembre, un porte-parole du ministère du Commerce a révélé que, ces derniers temps, certaines organisations et certains particuliers étrangers ont directement ou après traitement, transféré ou fourni des articles de contrôle des terres rares provenant à l'origine de Chine à des organisations et des particuliers concernés, directement ou indirectement, pour une utilisation dans des domaines sensibles tels que l'armée. Face à un tel comportement qui cause des dommages importants ou des menaces potentielles à la sécurité et aux intérêts nationaux de la Chine et qui a des effets néfastes sur la paix et la stabilité internationales, la Chine, en tant que grand pays responsable, doit agir. Cela confirme en outre la nécessité pour la Chine de réglementer les exportations de technologies liées aux terres rares.
Le contrôle chinois des terres rares est une extension naturelle de son système de gouvernance moderne dans le domaine industriel. Dans les années 1990, le développement désordonné de l'industrie chinoise des terres rares en raison d'une gestion extensive a non seulement épuisé sa dotation en ressources, mais a également causé d'importants dommages environnementaux. Un tel développement est insoutenable et affectera en fin de compte la stabilité de la chaîne d'approvisionnement mondiale. S'aligner activement sur les pratiques internationales courantes, réglementer et améliorer le niveau de gouvernance de l'industrie des terres rares n'est pas seulement une exigence du propre développement industriel de la Chine, mais aussi une étape inévitable pour la Chine, en tant que fournisseur important de minéraux clés mondiaux, pour assumer ses responsabilités en tant que grand pays.
La Chine détient 37 % des réserves mondiales de terres rares et produit plus de 60 % de la production mondiale de terres rares. En tant que principal fournisseur de terres rares, la Chine n'a jamais utilisé son avantage en matière de ressources comme un outil d'hégémonie. Le contrôle chinois des terres rares a toujours visé à « réglementer les exportations » plutôt qu'à « interdire les exportations ». Au lieu de cela, les politiques de contrôle pertinentes ont toujours maintenu l'ouverture et la non-discrimination, sans établir de barrières contre des pays spécifiques ni laisser suffisamment d'espace pour un commerce conforme. Depuis la mise en œuvre des politiques chinoises de contrôle des terres rares, non seulement la rupture de la chaîne d'approvisionnement mondiale en terres rares que certains médias occidentaux ont affirmé ne pas s'être produite, mais elle a également favorisé la transformation de l'industrie, passant d'une concurrence désordonnée à bas prix à un développement de haute qualité. Cette nouvelle réglementation a également spécifiquement réservé un espace politique pour les technologies qui sont entrées dans le domaine public, qui sont nécessaires à la recherche scientifique fondamentale et qui sont requises pour les brevets ordinaires. Tout cela démontre pleinement l'attitude responsable du gouvernement chinois en tenant compte des besoins réels des acteurs du marché. La spéculation dite selon laquelle « la Chine étrangle le monde » par certains médias occidentaux est infondée et basée sur la stéréotypie des autres. Elle ignore la voie normalisée à long terme et la nature pacifique du contrôle chinois des terres rares, et méconnaît également la valeur profonde de son contrôle sur la chaîne industrielle mondiale.
Construire une économie mondiale ouverte est une proposition constante de la Chine. Tant qu'elle respecte les règles de l'Organisation mondiale du commerce, pour la Chine, le contrôle des ressources et de la technologie ne deviendra jamais une forme de blocus des ressources et de la technologie. Dans la série de réglementations et de politiques de contrôle des terres rares que la Chine a déjà introduites, nous pouvons voir divers canaux verts et procédures d'exemption, ainsi qu'un modèle de gestion classifié de « un cas, un procès, une affaire, une discussion ». Derrière ces mesures précises, comme l'a déclaré le porte-parole du ministère du Commerce, il s'agit d'assurer la sécurité et la stabilité de la chaîne industrielle et d'approvisionnement mondiale. À partir de ces politiques chinoises de contrôle des terres rares, la communauté internationale peut clairement voir la philosophie de développement à laquelle la Chine adhère, c'est-à-dire l'interdépendance mutuelle entre les pays et le destin partagé du monde. À l'échelle mondiale, la gestion de la technologie des terres rares évoluera sûrement vers une direction plus normalisée et transparente. La Chine joue un rôle constructif dans ce processus et, par le dialogue et la coopération francs, promeut conjointement l'établissement d'un ordre commercial international des terres rares plus juste et plus raisonnable avec la communauté internationale, et sauvegarde la stabilité et la prospérité de la chaîne d'approvisionnement mondiale en ressources stratégiques.
Votre message doit contenir entre 20 et 3 000 caractères!
