السباق العالمي على المعادن الأرضية النادرة بينما تحتفظ الصين بميزة رئيسية

التعاون في مجال الموارد بين الولايات المتحدة وباكستان
في الفترة من سبتمبر إلى أكتوبر 2025، وقعت باكستان مذكرة تفاهم بقيمة 5 مليارات دولار أمريكي بشأن التعاون في مجال المعادن الحيوية مع شركة المعادن الاستراتيجية الأمريكية (USSM)، وسلمت أول دفعة من منتجات المعادن التي تحتوي على العناصر الأرضية النادرة إلى الولايات المتحدة في أوائل أكتوبر. وشملت هذه المنتجات الأنتيمون، ومركزات النحاس، ومركزات العناصر الأرضية النادرة الخفيفة مثل النيوديميوم والبراسيوديميوم. يغطي هذا التعاون إطار سلسلة الصناعة بأكملها من الاستكشاف الجيولوجي واستخراج المعادن إلى إنتاج التركيز، بهدف نهائي هو إنشاء مرافق صهر كاملة في باكستان. كان قرار باكستان مدفوعًا في المقام الأول بالضغوط الاقتصادية، حيث تجاوز دينها الخارجي 100 مليار دولار أمريكي، وتضاءلت احتياطياتها من النقد الأجنبي إلى 14.4 مليار دولار أمريكي فقط. أصبح تطوير المعادن وسيلة حاسمة للتخفيف من أزمتها المالية. تهدف الولايات المتحدة إلى تقليل اعتمادها على العناصر الأرضية النادرة الصينية من خلال هذا التعاون - في الوقت الحالي، يتم استيراد 80٪ من الأنتيمون و 70٪ من النيوديميوم، من بين معادن حيوية أخرى، من الصين. العناصر الأرضية النادرة هي مواد أساسية للمنتجات العسكرية مثل طائرة F-35 المقاتلة وأنظمة توجيه الصواريخ.

لوائح الصين الجديدة بشأن العناصر الأرضية النادرة
في 9 أكتوبر، أصدرت وزارة التجارة الصينية ثلاثة إعلانات بشأن ضوابط تصدير العناصر الأرضية النادرة، مع أحكام أساسية تشمل: تطبيق ضوابط التصدير على سلسلة صناعة العناصر الأرضية النادرة بأكملها (الإعلان رقم 62)، والتي تغطي تقنيات الاستخراج والفصل بالصهر وصهر المعادن وتصنيع المواد المغناطيسية وإعادة التدوير؛ فرض إدارة الترخيص على خمسة عناصر أرضية نادرة متوسطة وثقيلة - الهلميوم والإربيوم والثوليوم واليوروبيوم والإيتربيوم (الإعلان رقم 57)؛ ولأول مرة، توسيع نطاق الضوابط ليشمل الأنشطة الخارجية (الإعلان رقم 61)، مما يتطلب أن العناصر الأرضية النادرة التي تستخدم التقنيات الصينية أو تحتوي على مكونات صينية (بحصة قيمة تبلغ ≥0.1٪) يجب أن تتقدم بطلب للحصول على ترخيص من الصين عند تصديرها إلى الخارج. أكد المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، لين جيان، أن هذه الإجراءات هي "إجراءات مشروعة لحماية الأمن القومي والمصالح والوفاء بالالتزامات الدولية مثل عدم الانتشار"، مشيرًا صراحةً إلى أنها "غير مرتبطة بأي شكل من الأشكال" بحادثة باكستان.

التطورات الدولية
أطلقت اليابان والاتحاد الأوروبي "حوار 2 + 2 الاقتصادي" في يوليو 2025، بهدف التعاون في بناء سلاسل توريد بديلة للعناصر الأرضية النادرة وغيرها من المواد الحيوية لتقليل الاعتماد على الصين. تعهدت الهند بعدم إعادة تصدير المواد الأرضية النادرة الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة، مع قيام شركات متعددة بتقديم شهادات المستخدم النهائي لضمان استخدام العناصر الأرضية النادرة فقط للإنتاج المحلي. تخطط الهند أيضًا لإنشاء احتياطي استراتيجي للمعادن الحيوية وتعيين مناجم العناصر الأرضية النادرة على أنها "مشاريع استراتيجية" لتسريع تطويرها. تناقش دول مجموعة السبع تدابير مثل تطبيق أسعار أرضية وفرض تعريفات على العناصر الأرضية النادرة لدعم الصناعات المحلية، لكن الخلافات لا تزال قائمة داخل المجموعة فيما يتعلق بالخطط المحددة.

مشهد سلسلة توريد العناصر الأرضية النادرة
وفقًا لتحليل UBS من سبتمبر 2025، تسيطر الصين على 60٪ - 70٪ من إنتاج التعدين العالمي للعناصر الأرضية النادرة وحوالي 90٪ من قدرة التكرير، مع مزايا تكنولوجية تتقدم على المنافسين في الخارج بعقدين على الأقل. هذه الهيمنة تجعل من الصعب على البلدان الأخرى تحقيق نجاح فوري في جهود الاستبدال الخاصة بها: تكاليف تكرير شركة MP Materials الأمريكية للعناصر الأرضية النادرة أعلى بنسبة 40٪ من تلك الموجودة في الصين، وهي تعتمد على الإعانات الحكومية. على الرغم من أن باكستان تمتلك موارد، إلا أنها تفتقر إلى تكنولوجيا التكرير، وعينات العناصر الأرضية النادرة الخاصة بها تقل بكثير عن المعايير الصناعية. يشير تقرير CITIC Securities إلى أن اللوائح الجديدة للصين قد تدفع الدول الخارجية إلى زيادة الاحتياطيات، مما قد يفيد الزيادات المطردة في أسعار العناصر الأرضية النادرة على المدى الطويل.

تتسارع سلسلة توريد العناصر الأرضية النادرة العالمية نحو تطور "مسارين": أحد المسارات يتركز حول نظام تكامل التكنولوجيا والموارد في الصين، والذي يدمج المزايا عبر سلسلة الصناعة بأكملها من خلال الضوابط؛ والآخر هو سلسلة توريد "منزوعة الصينية" التي تروج لها الولايات المتحدة، وتسعى إلى التنويع من خلال الاستثمارات في مشاريع في دول مثل باكستان وأستراليا. ومع ذلك، لا تزال الحواجز التكنولوجية تمثل تحديًا حاسمًا. يتضمن إعادة هيكلة سلاسل توريد العناصر الأرضية النادرة عوامل متعددة، بما في ذلك تطوير الموارد والتراكم التكنولوجي، وتسعى البلدان إلى تحقيق التوازن بين ضمان الأمن وتعزيز التعاون العالمي.