Cooperação entre os EUA e o Paquistão em matéria de recursos
De setembro a outubro de 2025, o Paquistão assinou um memorando de entendimento de US $ 5 bilhões sobre cooperação em minerais críticos com os EUA.A USSM entregou o seu primeiro lote de produtos minerais contendo terras raras para os Estados Unidos no início de Outubro.Estes produtos incluíam antimónio, concentrado de cobre e concentrados de terras raras leves, tais como neodímio e praseodímio.Esta cooperação abrange todo o quadro da cadeia industrial, desde a exploração geológica e a extracção de minerais até à concentração da produçãoA decisão do Paquistão foi motivada principalmente pela pressão económica, uma vez que a sua dívida externa ultrapassou os 100 mil milhões de dólares,e as suas reservas cambiais diminuíram para apenas 14 dólaresO desenvolvimento de minerais tornou-se um meio crítico para aliviar a sua crise financeira.80% de antimónio e 70% de neodímioAs terras raras são materiais essenciais para produtos militares como o caça F-35 e os sistemas de orientação de mísseis.
Novos regulamentos da China sobre terras raras
Em 9 de outubro, o Ministério do Comércio da China emitiu três anúncios sobre controles de exportação de terras raras, com disposições essenciais, incluindo:O Conselho adoptou, em 15 de Julho, uma decisão relativa à aplicação de um sistema de controlo das exportações para toda a cadeia industrial das terras raras (anúncio n.°. 62), que abrange as tecnologias de extracção, separação por fundição, fundição de metais, fabrico de materiais magnéticos e reciclagem;que impõe a gestão de licenças a cinco elementos de terras raras médias e pesadas, erbio, túlio, europio e iterbio (anúncio n.° 57); e, pela primeira vez, alargar o âmbito dos controlos às actividades no estrangeiro (anúncio n.° 61),que exige que os produtos de terras raras que utilizem tecnologias chinesas ou que contenham componentes chineses (com uma quota de valor de ≥ 0.1%) devem solicitar uma licença da China quando exportados para o exterior. Chinese Foreign Ministry Spokesperson Lin Jian emphasized that these measures are "legitimate actions to safeguard national security and interests and fulfill international obligations such as non-proliferation, " declarando explicitamente que eles "não estão relacionados de forma alguma" com o incidente no Paquistão.
Desenvolvimentos internacionais
O Japão e a União Europeia lançaram o "Diálogo Económico 2+2" em Julho de 2025,que visa colaborar na construção de cadeias de abastecimento alternativas de terras raras e outros materiais críticos para reduzir a dependência da ChinaA Índia comprometeu-se a não reexportar materiais chineses de terras raras importados para os Estados Unidos.com várias empresas a apresentarem certificados de utilizadores finais para garantir que as terras raras sejam utilizadas exclusivamente para a produção nacionalA Índia também pretende estabelecer uma reserva estratégica para minerais críticos e designar minas de terras raras como "projetos estratégicos" para acelerar o seu desenvolvimento.Os países do G7 discutem medidas como a implementação de preços mínimos e a imposição de tarifas sobre as terras raras para apoiar as indústrias nacionais, mas continuam a existir divergências no grupo em relação a planos específicos.
Paisagem da cadeia de fornecimento de terras raras
De acordo com uma análise da UBS de setembro de 2025, a China controla 60%/70% da produção mundial de minas de terras raras e aproximadamente 90% da capacidade de refino,com vantagens tecnológicas que levam os concorrentes estrangeiros à frente em pelo menos duas décadasEsta posição dominante dificulta que outros países tenham sucesso imediato nos seus esforços de substituição: os custos de refino dos EUAEmpresa de terras raras MP Os materiais são 40% mais altos do que os da ChinaEmbora o Paquistão possua recursos, não possui tecnologia de refino e suas amostras de terras raras estão muito abaixo dos padrões industriais.Um relatório da CITIC Securities observa que as novas regulamentações da China podem levar os países estrangeiros a aumentar as reservas, o que poderia beneficiar de aumentos constantes a longo prazo dos preços das terras raras.
A cadeia de abastecimento global de terras raras está a acelerar para uma evolução de "dual-track": uma pista está centrada em torno do sistema de integração de tecnologia e recursos da China,que consolida vantagens em toda a cadeia industrial através de controlosO outro é uma cadeia de abastecimento "dessinicizada" promovida pelos Estados Unidos, que procura a diversificação através de investimentos em projectos em países como o Paquistão e a Austrália.As barreiras tecnológicas continuam a ser um desafio críticoA reestruturação das cadeias de abastecimento de terras raras envolve múltiplos factores, incluindo o desenvolvimento de recursos e a acumulação tecnológica.Os Estados-Membros e os países estão a procurar um equilíbrio entre garantir a segurança e promover a cooperação global.
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