Ricerche di think tank stranieri: come si evolverà la disputa sulle terre rare tra Cina e Stati Uniti?

Poiché il ministero del commercio cinese, in collaborazione con l'amministrazione generale delle dogane, ha emesso la "decisione sul controllo delle esportazioni di taluni prodotti di terre rare medie e pesanti",la catena di approvvigionamento globale è stata scossaLa Cina e gli Stati Uniti sono stati continuamente impegnati in un gioco di terre rare.per far sì che la Cina sia indulgente con le terre rareAllo stesso tempo, per ridurre la sua dipendenza dal mercato cinese delle terre rare, il governo degli Stati Uniti ha iniziato a promuovere lo sviluppo interno della catena industriale delle terre rare,L'obiettivo è quello di aumentare la diversità delle risorse di terre rare..

Come questi cambiamenti influenzano la concorrenza tra le terre rare tra la Cina e gli Stati Uniti?Questo articolo seleziona le analisi di numerosi think tank autorevoli per esplorare la situazione attuale e le tendenze di sviluppo dell'industria mondiale delle terre rare.

Oltre all'accordo, restano incertezze

- SuL'11 giugno 2025, il Center for Strategic and International Studies negli Stati Uniti ha rilasciato "Trump ha raggiunto un accordo per ripristinare i canali di approvvigionamento di terre rare".L'articolo affermava che l'accordo di negoziazione economica e commerciale tra Cina e Stati Uniti includevaLa Cina riprende le esportazioni di terre rare e magneti negli Stati Uniti.L'evento sottolinea l'importanza delle materie prime rare per l'economia statunitense e la posizione dominante della Cina nella catena di approvvigionamento mineraria globale.

Nell'aprile 2025, la Cina ha imposto restrizioni all'esportazione su sette elementi delle terre rare, influenzando direttamente la catena di approvvigionamento globale.Questa crisi ha messo in luce l'elevato grado di dipendenza dei paesi occidentali dalla Cina nei settori minerali chiaveSebbene un accordo di tregua tariffaria di 90 giorni sia stato raggiunto tra la Cina e gli Stati Uniti a maggio, il ritardo nell'approvazione amministrativa ha portato a una lenta ripresa dell'offerta effettiva.Le case automobilistiche americane sono state particolarmente colpite: lo stabilimento Ford di Chicago è stato chiuso per una settimanaLa produzione di questo modello è stata sospesa anche dalla Suzuki giapponese, che ha sospeso la produzione del modello Swift.

Nel nuovo quadro raggiunto nei negoziati di Londra di giugno, sebbene la Cina si sia impegnata a riprendere l'approvvigionamento di alcune terre rare, si trattava di una misura puramente temporanea.gli Stati Uniti dovrebbero accelerare gli sforzi per ridurre la dipendenza dalle terre rare pesanti cinesiI dati mostrano che la capacità produttiva di MP Materials negli Stati Uniti per i magneti al neodimio ferro-boro nel 2025 è di soli 1.000 tonnellate, che è inferiore all'1% della produzione cinese nel 2018.Questo sottolinea che il processo di realizzazione dell'autonomia della catena di approvvigionamento è.

La strategia statunitense di rottura si concentra su due direzioni: una è quella di diversificare la catena di approvvigionamento delle terre rare attraverso l'Australia.La produzione del paese di ossidi di terre rare dovrebbe triplicare entro tre anniDopo che la Arafura Rare Earths Limited inizierà la produzione l'anno prossimo, si prevede che essa rappresenterà il 4% della domanda globale di neodimio e praseodimio entro il 2032.L'altro è che nella sua "Strategia per l'Industria della Difesa", gli Stati Uniti affermano di voler creare un "magnete delle miniere"la catena di sperimentazione entro il 2027.

La dinamica dell'offerta e della domanda nel mercato delle terre rare è legata alla geopolitica.

Il 31 maggio 2025, l'Agenzia Internazionale per l'Energia ha pubblicato l'ultima "Global Critical Minerals Outlook 2025".la domanda mondiale di importanti minerali energetici ha registrato una forte crescitaL'espansione continua dell'energia delle batterie e delle nuove infrastrutture energetiche hanno portato ad un aumento della domanda di litio di quasi il 30%, mentre il nichel, il cobalto, il carbonio e il carbonio hanno aumentato di circa il 30%.la grafite e le terre rare hanno mantenuto un elevato tasso di crescita del 6-8%.

Il rapporto indica che la potenziale carenza di rame e di litio è la più determinante.sia il rame che il litio dovranno affrontare gravi carenze a medio e lungo termine- entro il 2035, la carenza primaria di rame potrebbe raggiungere il 30% e la carenza di litio potrebbe anche raggiungere il 40%.costringendo i nuovi progetti energetici e industriali a rinviare o ridurre la loro portata, rallentando così il processo globale di raggiungimento degli obiettivi netti zero.

La relazione afferma che le risorse minerali strategiche che sono alla base delle nuove industrie energetiche e dell'alta tecnologia sono soggette a molteplici rischi di mercato.a causa della piccola dimensione del mercato e della limitata trasparenzaSecondo le statistiche, tra i 20 minerali strategici, il 75% ha un tasso di volatilità dei prezzi più elevato del petrolio greggio.e la metà di quella del gas naturaleIn secondo luogo, le restrizioni commerciali colpiscono i principali mercati dei minerali.L'offerta altamente concentrata (soprattutto nelle fasi di raffinazione e trasformazione) amplifica i rischiLa Cina domina la capacità di raffinazione di 19 dei 20 minerali strategici, con una quota di mercato media di circa il 70%.e del vanadio non hanno alternative fattibili o richiedono un compromesso tra costo e prestazione.

La relazione menziona inoltre che, sebbene l'innovazione tecnologica (come l'esplorazione dell'IA, il DLE e il riutilizzo dei relai) possa migliorare l'efficienza, è difficile mitigare i rischi geopolitici;Anche tu., il sostegno politico (incentivi fiscali, differenziali di prezzo, accordi di acquisto e vendita a lungo termine) non costituirà una forza trainante sostenuta senza la disponibilità di tecnologie pratiche."tecnologia e politica" è necessaria per rompere la dipendenza da un approccio unico. Fornendo garanzie di prestito, riserve strategiche e semplificando le procedure di approvazione da parte del governo e delle organizzazioni internazionali,e fornendo un sostegno mirato a progetti tecnologici efficienti, è possibile sia introdurre nuove entità produttive sia garantire che tali entità operino in modo stabile in base a garanzie politiche e di mercato.

Gli Stati Uniti non dispongono attualmente di una catena di approvvigionamento alternativa adeguata.

Il Centro per gli Studi Strategici e Internazionali degli Stati Uniti ha pubblicato "Le conseguenze delle nuove restrizioni della Cina sulle esportazioni di terre rare" il 14 aprile,che la pratica cinese di limitare l'esportazione di sette tipi di elementi delle terre rare ha causato un grande scalpore sul mercato internazionale, in particolare nelle industrie interessate degli Stati Uniti.

Il settore tecnologico della difesa statunitense è stato il primo a subire l'impatto.durante l'istituzione del sistema di concessione delle licenze, le attività di esportazione sono state temporaneamente sospese, interrompendo il ritmo stabile degli appalti delle imprese statunitensi.aumento significativo del rischio di interruzione della catena di approvvigionamentoIn terzo luogo, il sistema dinamico di concessione di licenze ha spinto i paesi a cercare di cooperare con la Cina.

Gli Stati Uniti sono anche estremamente vulnerabili nella catena di approvvigionamento delle terre rare.L'unica raffineria vietnamita che può fornire una piccola quantità di produzione è stata fuori produzione per un anno a causa di controversie fiscali.Questo rende gli Stati Uniti altamente dipendenti dalla Cina per l'approvvigionamento di terre rare.gli Stati Uniti non hanno la capacità di separare le terre rareEntro la fine del 2025, MP Materials, finanziata dal Pentagono, può produrre solo 1.000 tonnellate di magneti NdFeB all'anno, mentre la Cina era già in grado di produrre 138,000 tonnellate di magneti NdFeB all'anno nel 2018Nel 2024, MP Materials ha annunciato una produzione di 1300 tonnellate di ossido di NdPr e la Cina ha prodotto circa 300.000 tonnellate di magneti NdFeB nel 2018.Anche se gli Stati Uniti hanno piani di sviluppo pertinentiAnche se il Dipartimento della Difesa ha investito oltre 439 milioni di dollari USA (circa 3,18 miliardi di yuan) per costruire la catena di approvvigionamento nazionale,Le strutture connesse non saranno in grado di soddisfare le esigenze di difesa fino al 2027.

Le terre rare sono di grande importanza per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti.Classe Virginia e ColumbiaUn jet da combattimento F-35 contiene oltre 900 libbre di terre rare, e un sottomarino di classe Virginia richiede circa 9.200 libbre.Gli Stati Uniti hanno già uno svantaggio nella produzione di tecnologie di difesa, e se la Cina limita l'importazione di minerali chiave, amplierà rapidamente il divario di capacità militari tra la Cina e gli Stati Uniti.

Per quanto riguarda la ricerca di fornitori alternativi per la cooperazione internazionale, sebbene molti paesi abbiano piani e investimenti per lo sviluppo di risorse di terre rare,attualmente la Cina detiene ancora una posizione dominante nel processo di raffinazione delle terre rare pesantiAnche se l'Australia si è sforzata di sviluppare la miniera di Browns Range per trasformarla in una base di produzione di disprosio,è ancora necessario lavorare molto in termini di costruzione di capacità di lavorazione e raffinazioneL'articolo sottolinea che gli Stati Uniti hanno bisogno di rafforzare la cooperazione con altri paesi.e accelerare il superamento del divario di conoscenze tecniche nella separazione e nella trasformazione delle terre rare.

L'Africa potrebbe diventare il prossimo campo di battaglia principale per la competizione tra Cina e Stati Uniti

The report "How China and the US Invest in Key Minerals" released by the Stimson Center points out that in the current situation where global demand for key minerals is surging and geopolitical situations are complex and volatile, la concorrenza tra Cina e Stati Uniti nel settore dei minerali chiave in Africa è diventata sempre più evidente.

Dal punto di vista dell'entità degli investimenti, nel 2023, attraverso l'"Iniziativa Cintura e Strada", la partecipazione economica totale della Cina in Africa ha raggiunto i 21,7 miliardi di dollari USA (circa 155,5 miliardi di euro).689 miliardi di yuan), tra cui gli investimenti in progetti minerari chiave sono stati di circa 8-10 miliardi di dollari USA; mentre gli Stati Uniti hanno investito 7,4 miliardi di dollari USA (circa 53,4 miliardi di dollari USA).025 miliardi di yuan) in AfricaL'investimento cinese in minerali chiave in Africa è stato molto superiore a quello degli Stati Uniti.

L'obiettivo della transizione energetica verde ha spinto la domanda cinese di minerali chiave.che comporta un aumento significativo della domanda di minerali chiave. Policies such as the "New Energy Vehicle Industry Development Plan (2021-2035)" and the "New Three Goods" economic growth drivers have prompted enterprises to strengthen the supply chain of key mineralsL'Africa è diventata un'importante fonte di approvvigionamento. Per esempio, quasi il 90% del cobalto cinese viene importato dalla Repubblica Democratica del Congo.che mira a ridurre la sua dipendenza da minerali chiave provenienti dalla Cina e garantire la sicurezza nazionaleL'Africa è diventata un importante partner per questo.

Per quanto riguarda i progetti di investimento, la Cina ha realizzato ampie installazioni nelle principali industrie minerarie in Africa.I progetti relativi al rame nella Repubblica democratica del Congo sono stati valutati in oltre 2 miliardi di dollari USA (circa 143 milioni di euro).In particolare, la Commissione ha approvato una proposta di direttiva che prevede la creazione di un'agenzia europea per la ricerca e lo sviluppo tecnologico (ESA).La Cina è un centro mondiale per l'importazioneIn Africa, la maggior parte dei minerali sono esportati in Africa, dove la maggior parte dei minerali sono prodotti in Africa, in particolare nel settore delle terre rare.La Cina è il più grande importatore di molti mineraliLa Commissione ha adottato una proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n.

Gli Stati Uniti, attraverso istituzioni come la International Development Finance Corporation (DFC), hanno investito in numerosi progetti in Africa per rafforzare le principali catene di approvvigionamento minerario.Per esempio..., ha investito nel "Lobito Railway Corridor Project". Ha anche firmato memorandum d'intesa con paesi come l'Angola e lo Zambia.Il DFC sottolinea la cooperazione con il settore privato e mette in evidenza l'ambienteQuesto contrasta con il modello utilizzato in Cina, dove le imprese statali svolgono un ruolo di primo piano, gli investimenti sono guidati dallo Stato,e spesso è criticata a causa di problemi di conformità ESG.

Guardando al futuro, la posizione del nuovo governo Trump sulla catena di approvvigionamento di minerali critici in Africa rimane poco chiara.Il Consiglio ha adottato una risoluzione sulla cooperazione con la Groenlandia e ha discusso l'acquisizione di minerali con l'Ucraina., c'è ancora incertezza sul fatto che continueranno le misure dell'amministrazione Biden nel loro impegno diplomatico ed economico con l'Africa.Si prevede che la Cina continuerà ad espandere la sua partecipazione nel settore minerario critico in AfricaIl ruolo dell'Africa nella catena di approvvigionamento minerale critica degli Stati Uniti è pieno di incertezze,e la situazione competitiva tra Cina e Stati Uniti nel settore minerario critico in Africa continuerà e potrebbe evolversi.

Europa: una variabile importante nella competizione per le terre rare tra Cina e Stati Uniti?

Il 17 aprile 2025, il Centro di analisi politica Cina-Europa ha pubblicato il rapporto "Rare Earth Minerals: China + Tariffs = Crisis".La Cina ha sospeso l'esportazione di sei tipi di minerali di terre rareL'Occidente si trova a un crocevia cruciale tra l'affidamento sull'approvvigionamento cinese e la ricerca di soluzioni indipendenti.

In risposta alla situazione di scarsità causata dalle restrizioni imposte dalla Cina alle esportazioni di terre rare, l'Europa si è concentrata sullo sviluppo di nuove tecnologie e capacità produttive per il riciclaggio.È così nata la "Legge sulle materie prime critiche", fissando obiettivi per l'estrazione, la trasformazione e il riciclaggio nazionali e riducendo la dipendenza da un unico fornitore.La Commissione europea ha lanciato 47 progetti strategici in 13 Stati membri per promuovere lo sviluppo globale di minerali chiave.

In pratica, in tutta Europa sono emerse numerose imprese e progetti dedicati al riciclo delle terre rare.Heraeus Remloy, in Germania, ha costruito il più grande impianto di riciclaggio di magneti delle terre rare in Europa, con l'obiettivo di aumentare significativamente la capacità produttiva per soddisfare oltre il 30% della domanda di nuovi magneti in Europa; Carmag in Francia ha costruito un impianto di riciclaggio su larga scala;con l'obiettivo di riciclare una grande quantità di terre rare e produrre ogni anno quantità considerevoli di ossidi pesanti di terre rare; Ionic Technologies nel Regno Unito ha sviluppato un processo brevettato per recuperare elementi chiave da apparecchiature dismesse;L'Hydrometal in Belgio utilizza le sue competenze per riciclare elementi delle terre rare soggetti a restrizioni all'esportazione dalla Cina■ NeoPerformanceMaterials in Estonia e RarEarth in Italia si concentrano sul riciclaggio dei motori elettrici.e rafforzare la resilienza dell'Europa nel settore delle terre rare.

In sintesi, la Cina continuerà a dominare l'approvvigionamento mondiale di terre rare a breve termine.mentre altri paesi accelerano la produzione e i progressi tecnologici, e poiché la capacità della comunità internazionale di sostituire e riciclare i minerali strategici migliora continuamente, la quota di mercato della Cina potrebbe essere ridotta;Anche le contromisure di controllo delle esportazioni e le frizioni geopolitiche possono aumentare l'incertezza del settoreLa Cina ha bisogno non solo di accelerare il miglioramento del suo layout di sviluppo delle risorse a lungo termine e di innovazione tecnologica,Il Consiglio europeo ha deciso di rafforzare il controllo e la repressione del contrabbando di terre rare., migliorare la trasparenza della catena industriale, al fine di garantire la sicurezza della catena di approvvigionamento e consolidare la sua posizione di leader nel settore.