दुर्लभ पृथ्वी खनन और पिघलने के लिए पृथक्करण की कुल मात्रा नियंत्रण के प्रशासन के लिए अंतरिम उपाय

(28 जुलाई, 2025 को उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश संख्या 71 द्वारा प्रख्यापित, प्रख्यापन की तिथि से प्रभावी।)

अनुच्छेद 1 ये उपाय चीन जनवादी गणराज्य के खनिज संसाधन कानून, दुर्लभ पृथ्वी प्रबंधन विनियमों और अन्य प्रासंगिक कानूनों, प्रशासनिक विनियमों और राज्य प्रावधानों के अनुसार तैयार किए गए हैं, ताकि दुर्लभ पृथ्वी खनन और प्रगलन पृथक्करण के लिए कुल मात्रा नियंत्रण के प्रशासन को मजबूत किया जा सके।

अनुच्छेद 2 इन उपायों के प्रयोजनों के लिए, "दुर्लभ पृथ्वी खनन" का अर्थ है विभिन्न प्रकार के दुर्लभ पृथ्वी कच्चे अयस्कों, जैसे बैस्टनासाइट, आयन-अवशोषण दुर्लभ पृथ्वी अयस्कों और मिश्रित दुर्लभ पृथ्वी अयस्कों का खनन और लाभकारीकरण की उत्पादन प्रक्रिया, ताकि दुर्लभ पृथ्वी खनिज उत्पादों का उत्पादन किया जा सके।

"दुर्लभ पृथ्वी प्रगलन पृथक्करण" का अर्थ है दुर्लभ पृथ्वी खनिज उत्पादों को संसाधित करने की उत्पादन प्रक्रिया ताकि विभिन्न प्रकार के एकल या मिश्रित दुर्लभ पृथ्वी ऑक्साइड, लवण और अन्य यौगिक उत्पन्न हो सकें।

अनुच्छेद 3 राज्य दुर्लभ पृथ्वी खनन (दुर्लभ पृथ्वी खनिज उत्पादों, आदि सहित) और खनन, आयात या अन्य खनिजों के प्रसंस्करण के माध्यम से प्राप्त विभिन्न प्रकार के दुर्लभ पृथ्वी खनिज उत्पादों (मोनैजाइट सांद्रण सहित) के प्रगलन पृथक्करण के लिए कुल मात्रा नियंत्रण प्रबंधन लागू करता है।

अनुच्छेद 4 उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग के साथ मिलकर, दुर्लभ पृथ्वी खनन और प्रगलन पृथक्करण के लिए कुल मात्रा नियंत्रण के राष्ट्रीय प्रशासन के लिए जिम्मेदार है।

काउंटी स्तर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग, अपने संबंधित प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर दुर्लभ पृथ्वी खनन और प्रगलन पृथक्करण के लिए कुल मात्रा नियंत्रण के प्रशासन के लिए अपनी कर्तव्यAssignments के अनुसार जिम्मेदार होंगे।

अनुच्छेद 5 उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग के साथ मिलकर, राष्ट्रीय आर्थिक विकास लक्ष्यों, राष्ट्रीय दुर्लभ पृथ्वी संसाधनों के भंडार और विविधता अंतर, दुर्लभ पृथ्वी उद्योग के विकास, पारिस्थितिक संरक्षण और बाजार की मांग जैसे कारकों के आधार पर दुर्लभ पृथ्वी खनन और प्रगलन पृथक्करण के लिए वार्षिक कुल नियंत्रण संकेतकों (इसके बाद "कुल नियंत्रण संकेतकों" के रूप में संदर्भित) का अध्ययन और निर्माण करेगा, और उन्हें अनुमोदन के लिए राज्य परिषद को प्रस्तुत करेगा।

अनुच्छेद 6 उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के साथ मिलकर, राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित कुल नियंत्रण संकेतकों के आधार पर और दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यमों की उत्पादन क्षमता, तकनीकी स्तर और पर्यावरण संरक्षण और सुरक्षा प्रदर्शन जैसे कारकों पर व्यापक रूप से विचार करते हुए, कुल नियंत्रण संकेतकों को परिष्कृत और आवंटित करेगा, उन्हें दुर्लभ पृथ्वी खनन उद्यमों और दुर्लभ पृथ्वी प्रगलन पृथक्करण उद्यमों (इसके बाद सामूहिक रूप से "दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यमों" के रूप में संदर्भित) को जारी करेगा, और प्रासंगिक प्रांतीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभागों को सूचित करेगा।

प्रांतीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग, उन स्थानीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभागों को सूचित करेंगे जो काउंटी स्तर या उससे ऊपर हैं, जहां दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यमों का डोमिसाइल है, कुल नियंत्रण संकेतकों के जारी होने के बारे में।

अनुच्छेद 7 दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम कानूनों, प्रशासनिक विनियमों और प्रासंगिक राज्य प्रावधानों का सख्ती से पालन करेंगे, और कुल नियंत्रण संकेतकों के दायरे में दुर्लभ पृथ्वी खनन और प्रगलन पृथक्करण में संलग्न होंगे।

दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यमों को उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के साथ मिलकर नामित किया जाएगा।

पूर्ववर्ती पैराग्राफ के अनुसार नामित उद्यमों को छोड़कर, कोई अन्य संगठन या व्यक्ति दुर्लभ पृथ्वी खनन या दुर्लभ पृथ्वी प्रगलन पृथक्करण में संलग्न नहीं हो सकता है।

अनुच्छेद 8 दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम अपने संबंधित कुल नियंत्रण संकेतकों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार होंगे।

अनुच्छेद 9 दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम अपने कुल नियंत्रण संकेतकों की मासिक और वार्षिक कार्यान्वयन स्थिति की समय पर रिपोर्ट उस काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकार के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभागों को करेंगे जहां वे डोमिसाइल हैं।

काउंटी स्तर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग अपने प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यमों के कुल नियंत्रण संकेतकों की मासिक और वार्षिक कार्यान्वयन स्थिति को संकलित करेंगे और उन्हें अगले उच्च स्तर पर लोगों की सरकार के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभागों को समय पर रिपोर्ट करेंगे।

अनुच्छेद 10 दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम एक दुर्लभ पृथ्वी उत्पाद प्रवाह रिकॉर्ड प्रणाली स्थापित करेंगे, दुर्लभ पृथ्वी उत्पाद प्रवाह जानकारी को सटीक रूप से रिकॉर्ड करेंगे, और प्रत्येक महीने के 10वें दिन तक प्रासंगिक विभागों के साथ मिलकर उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा स्थापित दुर्लभ पृथ्वी उत्पाद ट्रेसबिलिटी सूचना प्रणाली में पिछले महीने की प्रवाह जानकारी इनपुट करेंगे।

अनुच्छेद 11 दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम नेटवर्क और डेटा सुरक्षा सुरक्षा के लिए अपने दायित्वों को पूरा करेंगे, आंतरिक नेटवर्क और डेटा सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों की स्थापना और सुधार करेंगे, उद्यम नेटवर्क और डेटा सुरक्षा सुरक्षा के स्तर को बढ़ाएंगे, और उद्यम नेटवर्क और डेटा की सुरक्षा सुनिश्चित करेंगे।

अनुच्छेद 12 काउंटी स्तर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग कुल नियंत्रण संकेतकों के कार्यान्वयन की निगरानी और निरीक्षण को मजबूत करेंगे, जांच करेंगे और संबोधित करेंगे

कानून के अनुसार उल्लंघन, कानूनी और प्रशासनिक विनियमों के साथ-साथ उद्यमों से संबंधित प्रशासनिक निरीक्षणों के लिए राज्य परिषद की आवश्यकताओं को सख्ती से लागू करें, और यह सुनिश्चित करें कि निगरानी और निरीक्षण कानून-आधारित, सख्ती से मानकीकृत, निष्पक्ष और नागरिक, सटीक और कुशल हों।

काउंटी स्तर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग उल्लंघन की जांच और हैंडलिंग की समय पर रिपोर्ट अगले उच्च स्तर पर लोगों की सरकार के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभागों को करेंगे।

प्रांतीय लोगों की सरकारों के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग, प्रत्येक वर्ष के दिसंबर के अंत तक, अपने प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर कुल नियंत्रण संकेतकों की समग्र निगरानी और निरीक्षण की रिपोर्ट उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय को करेंगे।

अनुच्छेद 13 यदि कोई दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम इन उपायों के प्रावधानों का उल्लंघन करता है या पर्यवेक्षण और निरीक्षण विभाग को कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करने से इनकार करता है या बाधा डालता है, तो काउंटी स्तर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों के सक्षम विभाग, अपने कर्तव्यAssignments के अनुसार, इसे सुधार करने का आदेश देंगे और चीन जनवादी गणराज्य के खनिज संसाधन कानून, दुर्लभ पृथ्वी प्रबंधन विनियमों और अन्य प्रासंगिक कानूनों और प्रशासनिक विनियमों के अनुसार दंड लगाएंगे।

अनुच्छेद 14 यदि कोई दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन उद्यम इन उपायों के प्रावधानों का उल्लंघन करता है और प्रशासनिक दंड के अधीन है, तो अगले वर्ष के लिए इसके कुल नियंत्रण संकेतकों को कम कर दिया जाएगा।

अनुच्छेद 15 यदि उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी, प्राकृतिक संसाधनों, या विकास और सुधार के सक्षम विभागों के कर्मचारी दुर्लभ पृथ्वी खनन और प्रगलन पृथक्करण के लिए कुल मात्रा नियंत्रण के प्रशासन में अपनी शक्ति का दुरुपयोग करते हैं, अपने कर्तव्यों की उपेक्षा करते हैं, या व्यक्तिगत लाभ के लिए कदाचार करते हैं, तो उन पर कानून के अनुसार प्रतिबंध लगाए जाएंगे।

अनुच्छेद 16 इन उपायों का उल्लंघन जो सार्वजनिक सुरक्षा प्रबंधन का उल्लंघन करते हैं, कानून के अनुसार सार्वजनिक सुरक्षा प्रशासन दंड के अधीन होंगे; यदि कोई अपराध बनता है, तो कानून के अनुसार आपराधिक दायित्व का पीछा किया जाएगा।

अनुच्छेद 17 ये उपाय प्रख्यापन की तिथि से प्रभावी होंगे। अनिवार्य दुर्लभ पृथ्वी उत्पादन योजना के प्रशासन के लिए अंतरिम उपायों को जारी करने पर सूचना (MIIT Raw [2012] No. 285) 13 जून, 2012 को उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा प्रख्यापित, एक साथ निरस्त कर दी गई है।