Kualitas Logam Bumi Langka & Oksida tanah jarang Pabrik

Lianhe Zaobao, 25 Agustus — Setelah Tiongkok mengeluarkan "Langkah-langkah Sementara untuk Pengelolaan Pengendalian Total Penambangan Logam Tanah Jarang dan Pemisahan Peleburan Logam Tanah Jarang," yang mewajibkan produsen logam tanah jarang untuk membuat sistem penelusuran produk, harga saham beberapa perusahaan logam tanah jarang Tiongkok melonjak pada hari Senin (25 Agustus). China Northern Rare Earth, yang terdaftar di Shanghai, ditutup hampir 10% lebih tinggi. Zhejiang Zhongke Magnetic Industry, yang terdaftar di Pasar Perusahaan Berkembang, melihat sahamnya melonjak 12% selama perdagangan dan ditutup 6,49% lebih tinggi. China Rare Earth Group Resources Technology, yang terdaftar di Papan Utama Bursa Efek Shenzhen, naik 8,5% selama perdagangan dan ditutup 6,19% lebih tinggi. JL MAG Rare-Earth, yang terdaftar di Hong Kong, melihat sahamnya melonjak 18% selama perdagangan dan naik 14,85% pada pukul 15.30. Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (MIIT) Tiongkok menerbitkan langkah-langkah sementara di situs web resminya Jumat lalu (22 Agustus). Peraturan tersebut menetapkan bahwa negara akan menerapkan pengelolaan pengendalian total atas penambangan logam tanah jarang (termasuk produk mineral logam tanah jarang, dll.) dan pemisahan peleburan berbagai produk mineral logam tanah jarang (termasuk konsentrat monasit) yang diperoleh melalui penambangan, impor, dan pemrosesan mineral lainnya. MIIT, bekerja sama dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, akan mempelajari dan mengusulkan indikator pengendalian total tahunan untuk penambangan logam tanah jarang dan pemisahan peleburan berdasarkan faktor-faktor seperti tujuan pembangunan ekonomi nasional, cadangan dan jenis sumber daya logam tanah jarang nasional, pengembangan industri logam tanah jarang, perlindungan ekologi, dan permintaan pasar. Indikator-indikator ini akan diajukan ke Dewan Negara untuk disetujui. Produsen logam tanah jarang diwajibkan untuk membuat sistem penelusuran produk logam tanah jarang, mencatat secara akurat aliran produk logam tanah jarang, dan memasukkan informasi aliran produk logam tanah jarang dari bulan sebelumnya ke dalam sistem informasi penelusuran produk logam tanah jarang yang dibuat oleh MIIT dan departemen terkait pada tanggal 10 setiap bulannya.  

Uni Eropa berencana untuk membuat cadangan darurat mineral kritis, termasuk logam tanah jarang, bersama dengan perlengkapan perbaikan kabel. Keputusan ini muncul di tengah meningkatnya kekhawatiran atas kerentanan blok terhadap serangan dan ancaman hibrida. UE Bertujuan untuk Membangun Cadangan Strategis Logam Tanah Jarang — Financial Times, 5 Juli Sebagaimana dilaporkan oleh Financial Times dan dikutip oleh United Nations News Agency, Brussels telah mengumumkan niatnya untuk membangun cadangan darurat mineral kritis, termasuk logam tanah jarang, serta perlengkapan perbaikan kabel. Langkah ini mencerminkan kekhawatiran yang meningkat tentang paparan UE terhadap risiko. Detail Dalam draf dokumen yang menguraikan strategi cadangan, Komisi Eropa menyatakan: “UE menghadapi lanskap risiko yang semakin kompleks dan memburuk, yang ditandai oleh meningkatnya ketegangan geopolitik, termasuk konflik, dampak perubahan iklim yang meningkat, degradasi lingkungan, ancaman hibrida, dan ancaman siber.” Badan eksekutif UE menekankan bahwa negara-negara anggota harus mengkoordinasikan penimbunan pasokan seperti makanan, obat-obatan, dan bahkan bahan bakar nuklir. Ini juga akan mempercepat upaya untuk membangun cadangan tingkat UE dari bahan-bahan seperti modul perbaikan kabel “untuk memastikan pemulihan cepat dari gangguan pada kabel energi atau optik,” serta komoditas penting untuk sistem energi dan pertahanan, termasuk logam tanah jarang dan magnet permanen. — Publikasi tersebut mencatat. Dalam beberapa tahun terakhir, beberapa insiden potensi sabotase yang menargetkan kabel komunikasi bawah laut dan pipa gas telah menimbulkan kekhawatiran tentang kerentanan infrastruktur kritis. Strategi ini adalah bagian dari upaya UE yang lebih luas untuk meningkatkan keamanan dan stabilitas blok 27 negara. Bulan lalu, Jenderal Carsten Breuer, Inspektur Jenderal Angkatan Bersenjata Jerman, memperingatkan bahwa Rusia dapat menyerang negara anggota UE dalam empat tahun ke depan. Dokumen tersebut menyoroti bahwa lingkungan berisiko tinggi didorong oleh “peningkatan aktivitas oleh peretas, penjahat siber, dan kelompok yang didukung negara.” UE juga lebih rentan terhadap perubahan iklim daripada banyak wilayah lain, dengan pemanasan terjadi dua kali lipat dari rata-rata global. Minggu ini, kebakaran hutan di Kreta memaksa evakuasi 5.000 orang dari pulau itu. Dalam laporan yang ditugaskan oleh UE pada bulan Oktober, mantan Presiden Finlandia Sauli Niinistö menyatakan bahwa keamanan harus diperlakukan sebagai “barang publik” dan menyerukan kesiapsiagaan. Mengenai cadangan, ia menyarankan agar Brussels harus “menentukan target untuk memastikan tingkat kesiapsiagaan minimum untuk berbagai skenario krisis, termasuk agresi bersenjata atau gangguan skala besar dalam rantai pasokan global.” Pada bulan Maret, UE juga merekomendasikan agar rumah tangga menimbun pasokan penting untuk menghadapi krisis setidaknya selama 72 jam. UE sudah memiliki armada pesawat dan helikopter pemadam kebakaran di 22 negara anggota, pesawat evakuasi medis, dan barang-barang seperti rumah sakit lapangan dan pasokan medis kritis sebagai bagian dari upaya tanggap darurat bencana. Namun, Komisi Eropa menyatakan bahwa mereka akan membentuk “jaringan penimbunan” untuk meningkatkan koordinasi di antara negara-negara UE. Dokumen tersebut mencatat bahwa “terdapat konsensus yang terbatas tentang barang-barang penting apa yang dibutuhkan untuk kesiapsiagaan krisis dalam lingkungan risiko yang berubah dengan cepat.” Ini juga akan mulai menyusun daftar pasokan penting yang diperbarui secara berkala yang disesuaikan untuk setiap wilayah dan jenis krisis. Dokumen tersebut menambahkan bahwa negara-negara anggota UE harus memberikan insentif yang lebih baik, seperti pengurangan pajak, untuk mendorong sektor swasta membantu membangun inventaris. UE juga harus berkolaborasi dengan sekutu pada “penyimpanan bersama” dan meningkatkan koordinasi dengan NATO tentang pengelolaan sumber daya dan infrastruktur penggunaan ganda. Usulan anggaran multi-tahunan baru, yang akan diperkenalkan akhir bulan ini, juga akan membahas kebutuhan investasi dalam penimbunan kritis. Draf dokumen tersebut diharapkan akan diterbitkan minggu depan dan dapat mengalami revisi sebelum diselesaikan.                

Menurut laporan Sputnik, Vietnam menggantikan India pada bulan Juli sebagai pembeli logam tanah jarang terbesar kelima China, sementara Amerika Serikat turun dua peringkat dalam daftar karena penurunan impor. Jepang mempertahankan posisi teratasnya, seperti yang dilakukannya sebulan sebelumnya, dengan pembelian hampir dua kali lipat menjadi $13,8 juta pada bulan Juli. Belanda mengamankan posisi kedua dengan pertumbuhan yang lebih signifikan, karena impor melonjak 1,6 kali lipat dari bulan ke bulan menjadi $7,073 juta. Negara Eropa itu berada di peringkat ketiga hanya sebulan sebelumnya. Korea Selatan naik ke posisi ketiga dalam peringkat pembeli logam tanah jarang China terbesar pada bulan Juli, naik satu posisi. Negara tetangga itu membeli logam tanah jarang senilai $6,5 juta dari China, hampir tiga kali lipat dari jumlah yang tercatat pada bulan Juni. Amerika Serikat turun dari posisi kedua sebulan sebelumnya ke posisi keempat, dengan pembelian menurun sebesar 20% menjadi $2,6 juta. Vietnam menggantikan India untuk mengklaim posisi kelima, berkat peningkatan impor lebih dari tiga kali lipat, yang mencapai $1,3 juta. Hanya sebulan yang lalu, Vietnam hanya berada di peringkat kesepuluh. India, dengan pembelian menurun lebih dari 33% menjadi $742.300 dalam waktu sebulan, keluar dari lima besar pembeli logam tanah jarang China dan turun ke posisi kedelapan. Peringkat Rusia tetap tidak berubah dari bulan sebelumnya, mempertahankan posisi keenam meskipun terjadi sedikit penurunan nilai impor ($897.000 pada Juni, turun 6,6%).

Menteri Pelaksana Sumber Daya Alam dan Keberlanjutan Lingkungan Malaysia, YBrs. Johari Abdul Ghani, mengungkapkan pada hari Rabu bahwa China bersedia memberikan bantuan teknis dan teknologi kepada Malaysia di bidang pengolahan tanah jarang. Ia menekankan bahwa setiap kolaborasi akan dibatasi secara ketat hanya untuk perusahaan milik negara dari kedua negara. Menurut laporan media asing, Johari menyatakan dalam jawaban tertulis parlemen pada hari Rabu bahwa China telah menyatakan dukungannya terhadap tujuan Malaysia dalam mengembangkan industri tanah jarangnya. “Mengingat pentingnya perlindungan teknologi bagi China, kerja sama ini secara eksklusif akan melibatkan perusahaan yang terkait dengan pemerintah dari kedua negara,” tambahnya. Ia juga mencatat bahwa diskusi saat ini masih dalam tahap awal, dan belum ada kesepakatan formal yang dicapai antara kedua negara. Johari menyoroti bahwa mengingat posisi dominan China di sektor tanah jarang global—terutama keahliannya yang maju dalam teknologi pemisahan unsur tanah jarang—bantuan China memegang kepentingan yang signifikan bagi Malaysia. Lebih lanjut, Johari menyebutkan bahwa kerja sama ini akan meningkatkan posisi internasional Malaysia di industri tanah jarang, menjadikannya satu-satunya negara di dunia yang memiliki akses ke teknologi pengolahan tanah jarang China dan non-China.

Sumber: China Rare Earth Network Menurut laporan Reuters yang dikutip oleh Mining.com, Presiden Indonesia Prabowo telah memerintahkan pembentukan badan pengatur pertambangan baru yang bertanggung jawab atas pengawasan pengembangan bahan baku tanah jarang dan radioaktif. Kepala badan tersebut mengumumkan hal ini kepada wartawan pada tanggal 25 Agustus. "Badan ini akan bertanggung jawab untuk mengelola industri bahan strategis yang terkait dengan sektor pertahanan, karena bahan strategis sangat penting bagi kedaulatan nasional dan sama pentingnya untuk meningkatkan perekonomian nasional," kata kepala badan tersebut, Brian Yuliarto, yang juga menjabat sebagai Menteri Pendidikan Tinggi. Sebelumnya, ia menyebutkan bahwa logam tanah jarang sering ditemukan dalam produk sampingan pengolahan nikel dan timah. Indonesia telah berupaya untuk mengolah mineral tanah jarang yang ditemukan dalam bijih timah, seperti monazit. Indonesia adalah produsen utama timah dan nikel, dengan cadangan mineral kritis dan unsur tanah jarang yang melimpah.

(Diumumkan oleh Perintah No. 71 dari Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, dan Kementerian Sumber Daya Alam pada tanggal 28 Juli 2025,efektif pada tanggal promulgasi.)   Pasal 1Langkah-langkah ini dirumuskan sesuai dengan Undang-Undang Sumber Daya Mineral Republik Rakyat Tiongkok, Peraturan Pengelolaan Tanah Langka, dan undang-undang terkait lainnya,peraturan administrasi, dan ketentuan negara, untuk memperkuat administrasi kontrol kuantitas total untuk pertambangan bumi langka dan pemisahan peleburan. Pasal 2Untuk tujuan tindakan ini, 'penambangan tanah langka' mengacu pada proses produksi penambangan dan memanfaatkan berbagai jenis bijih mentah tanah langka, seperti bastnaesite,Bijih bumi langka dengan ion adsorpsi, dan campuran bijih bumi langka, untuk menghasilkan produk mineral bumi langka. "Pemisahan peleburan bumi langka" mengacu pada proses produksi pengolahan produk mineral bumi langka untuk menghasilkan berbagai jenis oksida, garam, dan senyawa bumi langka tunggal atau campuran lainnya. Pasal 3Negara menerapkan total pengelolaan kontrol kuantitas untuk pertambangan tanah langka (termasuk produk mineral tanah langka, dll.) dan untuk pemisahan peleburan berbagai jenis produk mineral bumi langka (termasuk konsentrat monazite) yang diperoleh melalui penambangan, impor, atau pengolahan mineral lainnya. Pasal 4Kementerian Industri dan Teknologi Informasi, bersama dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional,bertanggung jawab atas administrasi nasional kontrol kuantitas total untuk penambangan tanah langka dan pemisahan peleburan. The competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level shall be responsible for the administration of total quantity control for rare earth mining and smelting separation within their respective administrative regions according to their duty assignments. Pasal 5Kementerian Industri dan Teknologi Informasi, bersama dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, shall study and formulate annual total control indicators for rare earth mining and smelting separation (hereinafter referred to as the "total control indicators") based on factors such as national economic development goals, cadangan dan perbedaan varietas sumber daya bumi langka nasional, pengembangan industri bumi langka, perlindungan ekologi, dan permintaan pasar,dan menyerahkannya ke Dewan Negara untuk disetujui. Pasal 6Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, bersama dengan Kementerian Sumber Daya Alam,Berdasarkan total indikator kontrol yang disetujui oleh Dewan Negara dan secara komprehensif mempertimbangkan faktor-faktor seperti kapasitas produksi, tingkat teknis, dan perlindungan lingkungan dan kinerja keselamatan perusahaan produksi tanah langka, memperbaiki dan mengalokasikan indikator kontrol total,menerbitkan mereka kepada perusahaan pertambangan bumi langka dan perusahaan pemisahan peleburan bumi langka (selanjutnya secara kolektif disebut sebagai "perusahaan produksi bumi langka"), dan memberi tahu departemen industri dan teknologi informasi dan sumber daya alam yang kompeten dari pemerintah rakyat provinsi yang relevan. The competent departments of industry and information technology and natural resources of provincial people’s governments shall notify the competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level where the rare earth production enterprises are domiciled about the issuance of the total control indicators. Pasal 7Perusahaan produksi bumi langka harus mematuhi undang-undang, peraturan administratif, dan ketentuan negara yang relevan,dan terlibat dalam penambangan tanah langka dan pemisahan peleburan dalam lingkup indikator kontrol total. Perusahaan produksi bumi langka akan ditunjuk oleh Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi bersama dengan Kementerian Sumber Daya Alam. Kecuali perusahaan yang ditunjuk sesuai dengan ayat sebelumnya, tidak ada organisasi atau individu lain yang dapat terlibat dalam pertambangan bumi langka atau pemisahan peleburan bumi langka. Pasal 8Perusahaan produksi tanah langka bertanggung jawab untuk pelaksanaan indikator kontrol total masing-masing. Pasal 9Rare earth production enterprises shall promptly report the monthly and annual implementation status of their total control indicators to the competent departments of industry and information technology and natural resources of the county-level people’s government where they are domiciled. The competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level shall compile the monthly and annual implementation status of the total control indicators of rare earth production enterprises within their administrative regions and promptly report them to the competent departments of industry and information technology and natural resources of the people’s government at the next higher level. Pasal 10Perusahaan produksi tanah langka harus mendirikan sistem catatan aliran produk tanah langka, mencatat informasi aliran produk tanah langka dengan akurat, and input the flow information for the previous month into the rare earth product traceability information system established by the Ministry of Industry and Information Technology in conjunction with relevant departments by the 10th day of each month. Pasal 11Perusahaan produksi bumi langka harus memenuhi kewajiban mereka untuk perlindungan keamanan jaringan dan data, membangun dan meningkatkan sistem manajemen internal keamanan jaringan dan data,meningkatkan tingkat perlindungan jaringan perusahaan dan keamanan data, dan memastikan keamanan jaringan dan data perusahaan. Pasal 12The competent departments of industry and information technology and natural resources of people’s governments at or above the county level shall strengthen supervision and inspection of the implementation of total control indicators, menyelidiki dan mengatasi pelanggaran sesuai dengan hukum, menerapkan peraturan hukum dan administrasi serta persyaratan Dewan Negara untuk inspeksi administrasi yang melibatkan perusahaan,dan memastikan bahwa pengawasan dan inspeksi didasarkan pada hukum, standar yang ketat, adil dan sopan, tepat dan efisien. The competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level shall promptly report the investigation and handling of violations to the competent departments of industry and information technology and natural resources of the people’s government at the next higher level. Departemen industri dan teknologi informasi yang kompeten dan sumber daya alam dari pemerintah rakyat provinsi harus, pada akhir Desember setiap tahun, report the overall supervision and inspection of total control indicators within their administrative regions to the Ministry of Industry and Information Technology and the Ministry of Natural Resources. Pasal 13Jika perusahaan produksi tanah langka melanggar ketentuan-ketentuan dari langkah-langkah ini atau menolak atau menghalangi departemen pengawasan dan inspeksi untuk melakukan tugasnya sesuai dengan hukum,departemen yang kompeten dari industri dan teknologi informasi dan sumber daya alam dari pemerintah rakyat di atau di atas tingkat kabupaten harus, sesuai dengan tugas mereka,memerintahkannya untuk melakukan koreksi dan menjatuhkan sanksi sesuai dengan Hukum Sumber Daya Mineral Republik Rakyat Tiongkok, Peraturan Pengelolaan Tanah Langka, dan undang-undang dan peraturan administratif lainnya yang relevan. Pasal 14Jika perusahaan produksi tanah langka melanggar ketentuan-ketentuan dari langkah-langkah ini dan dikenakan sanksi administratif, total indikator kontrol untuk tahun berikutnya akan dikurangi. Pasal 15Jika anggota staf departemen yang kompeten dari industri dan teknologi informasi, sumber daya alam, atau pembangunan dan reformasi menyalahgunakan wewenang mereka, mengabaikan tugas mereka,atau terlibat dalam tindak pidana yang salah untuk keuntungan pribadi dalam administrasi kontrol kuantitas total untuk penambangan tanah langka dan pemisahan peleburan, mereka harus dikenakan sanksi sesuai dengan hukum. Pasal 16Pelanggaran langkah-langkah ini yang merupakan pelanggaran manajemen keamanan publik akan dikenakan sanksi administrasi keamanan publik sesuai dengan hukum;jika suatu kejahatan merupakan, tanggung jawab pidana akan dikejar sesuai dengan hukum. Pasal 17Pemberitahuan tentang Penerbitan Langkah-langkah Sementara untuk Administrasi Perencanaan Produksi Bumi Langka yang Wajib (MIIT Raw [2012] No.285) yang diumumkan oleh Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi pada tanggal 13 Juni, 2012, dihapuskan secara bersamaan.  

  Pada musim panas 2025, sebuah berita mengguncang rantai pasokan global: ekspor tanah langka China melonjak menjadi 5.994 ton pada bulan Juli, peningkatan 21% dari tahun ke tahun,mencapai rekor tertinggi sejak diberlakukan kontrol ekspor di awal tahunDi balik angka ini terletak persaingan teknologi antara Cina, AS, Jepang, dan Eropa, kemajuan cepat revolusi energi baru,dan pergeseran strategis China dari "pengekspor sumber daya" ke "pengekspor teknologi". " 1Siapa yang Membeli Tanah Langka China? Jepang adalah pembeli utama tanah langka China yang tidak terbantahkan. Pada paruh pertama tahun 2025, Jepang menyumbang 58,3% dari impor logam dan paduan tanah langka China,Artinya enam dari setiap sepuluh ton tanah langka dikirim ke JepangBahan-bahan ini digunakan untuk memproduksi motor untuk kendaraan energi baru, sendi untuk robot industri, dan sensor high-end, mendukung ekspansi global raksasa seperti Toyota dan Fanuc. Amerika Serikat juga merupakan pemain penting. meskipun California memiliki tambang tanah langka, 80% dari ASTanah langka terkonsentrasi dikirim ke Cina untuk diproses ke dalam magnet sama untuk mengirim gandum ke Cina untuk digiling menjadi tepung dan kemudian dikirim kembali untuk dipanggang rotiPada bulan Juni 2025, ekspor magnet bumi langka China ke AS melonjak sebesar 660% menjadi 353 ton. Penyebab langsungnya adalah pelepasan pesanan yang tertunda setelah kesepakatan perdagangan Tiongkok-AS tercapai.Lebih penting lagi, "periode keringanan" untuk tarif AS pada China akan berakhir pada bulan Agustus, mendorong perusahaan hilir untuk menyimpan lebih awal untuk menghindari risiko.Negara seperti Korea Selatan dan Vietnam juga mempercepat impor, menciptakan kegilaan pembelian regional. Belanda dan wilayah Taiwan di China bertindak lebih sebagai "perantara". Belanda menjual kembali 26,4% senyawa bumi langka yang diimpor ke produsen mobil Eropa, sementara wilayah Taiwan memproses 16.6% dari tanah langka menjadi komponen elektronik presisi, yang akhirnya berakhir di raksasa teknologi seperti Apple dan Tesla. rantai "China-Medium-End User" ini membuat bumi langka "darah tak terlihat" dari rantai pasokan global. 2Mengapa Peningkatan Tiba-tiba? Penyesuaian Kebijakan + Permintaan Melambung Pada bulan April 2025, China memberlakukan kontrol ekspor atas tujuh jenis medium dan heavy rare earths, termasuk samarium dan terbium, menyebabkan ekspor magnet ke AS anjlok sebesar 82% pada bulan April-Mei.,Hanya dua bulan kemudian, ekspor bangkit kembali secara tajam. Pertama, pelonggaran kebijakan yang ditargetkan.mengutamakan lisensi untuk produsen mobil Eropa dan pabrik pengolahan Vietnam sambil mempertahankan pembatasan ketat pada UPerusahaan-perusahaan industri militer AS. Misalnya, produsen mobil Jerman Volkswagen melanjutkan produksi setelah mengamankan pasokan bahan magnet bumi langka, sementara produksi ASPesawat tempur F-35 menghadapi risiko stagnasi karena kekurangan magnet samarium-kobalt"Strategi diferensiasi" ini meringankan tekanan internasional sambil memperketat kontrol atas pasokan militer AS yang penting. Kedua, permintaan kaku dari revolusi energi baru global. Pada tahun 2025, penjualan global kendaraan energi baru melebihi 30 juta, masing-masing membutuhkan 2-5 kg magnet bumi langka.Kapasitas instalasi tenaga angin meningkat 40% dari tahun ke tahun, dengan masing-masing turbin magnet permanen mengkonsumsi satu ton oksida bumi langka.Seperti yang dikatakan seorang pekerja dari Tambang Bayan Obo di Mongolia Dalam, "Kami tidak menggali tanah; kami menggali kunci untuk masa depan". Ketiga, persediaan geopolitik. Dengan periode keringanan tarif AS mendekati akhir, perusahaan bergegas untuk menempatkan pesanan lebih awal untuk menghindari tarif tambahan 10%-25%.Perusahaan seperti Korea Selatan LG Chem dan Jepang Sumitomo Electric bahkan menyewa pesawat untuk mengangkut tanah langka, karena takut mereka akan melewatkan "bus terakhir". 3Paradox Volume Naik dan Harga Turun: Permainan Strategis China Meskipun volume ekspor melonjak, harga bumi langka turun. Dari Januari hingga Juli 2025, nilai ekspor bumi langka China menurun sebesar 23,3% dari tahun ke tahun,menciptakan sebuah paradoks "meningkatnya volume tetapi jatuhnya harga." Ini mencerminkan niat strategis China: Dalam jangka pendek, China memastikan stabilitas rantai pasokan global dengan meringankan ekspor zat bumi langka untuk penggunaan sipil.Produsen mobil Eropa dan pabrik pengolahan Vietnam dapat mempertahankan produksi dan menghindari PHK, secara tidak langsung mengurangi kritik perdagangan terhadap China. Sementara itu, China terus mengontrol secara ketat zat-zat bumi langka yang digunakan militer (misalnya, magnet samarium-kobalt),memastikan sumber daya strategis tidak digunakan melawan kepentingan mereka. Dalam jangka panjang, China sedang beralih dari "menjual bijih mentah" ke "menjual teknologi". Perusahaan seperti Northern Rare Earth tidak lagi puas dengan mengekspor bahan baku;Mereka secara langsung mengekspor produk bernilai tambah seperti bubuk neodymium magnet ke Eropa dan katalis bumi langka ke JepangPada tahun 2024, keuntungan Northern Rare Earth dari ekspor bernilai tambah tinggi meningkat sebesar 40%, membuktikan bahwa "ekspor teknologi" lebih menguntungkan daripada "ekspor sumber daya." Seperti laporan pemerintah dari Baotou menyatakan, "Kami akan membuat tanah langka membawa teknologi Cina ke dunia". 4Perang Bumi Langka Masih Jauh dari Akhir: Apa yang Ditemukan China? Meskipun volume ekspor rekor, kontrol China atas tanah langka semakin kuat. 90% pemurnian tanah langka global bergantung pada teknologi Cina.Kerusuhan sipil di Myanmar mengurangi pasokan medium dan heavy rare earths sebesar 70%, dan perusahaan AS MP Materials menghentikan ekspor tanah langka terkonsentrasi ke Cina, membuat perusahaan domestik lebih bergantung pada sumber daya lokal.China sedang membangun pasar berjangka tanah langka, siap untuk mengendalikan kekuatan harga seperti halnya dengan minyak. Lonjakan ekspor bumi langka tahun 2025 pada dasarnya adalah "kemajuan strategis China dengan mundur" dalam rantai pasokan global.rudal bergantung pada magnet diproses Cina, hasil dari perang diam ini sudah jelas.

    Logam tanah jarang, dikenal sebagai "vitamin industri" dan "induk dari bahan-bahan baru," memegang posisi strategis yang tak tergantikan di bidang-bidang seperti energi baru, penghematan energi, perlindungan lingkungan, dan pertahanan nasional. Meskipun ada 17 unsur logam tanah jarang, yang paling berkontribusi pada industri peleburan dan pemisahan adalah oksida praseodimium-neodimium (oksida PrNd), menyumbang sekitar 80%, sementara oksida terbium dan oksida disprosium bersama-sama menyumbang sekitar 10%. Setiap perusahaan peleburan dan pemisahan logam tanah jarang secara global terutama bergantung pada oksida PrNd untuk nilai output dan keuntungannya.     Baru-baru ini, pasar logam tanah jarang kembali menjadi tidak stabil, kemungkinan dipengaruhi oleh rumor yang beredar online tentang daftar putih untuk perusahaan logam tanah jarang dan verifikasi kuota pengendalian total:Jumat lalu, harga oksida PrNd melonjak sebesar 24.000 yuan dalam satu hari, dan hari ini melonjak lagi sebesar 29.000 yuan, mendekati angka 600.000 yuan/ton. Secara dangkal, ini tampak sebagai tanda pasar yang panas, tetapi untuk seluruh rantai industri, ini mewakili peluang dan risiko tersembunyi. Artikel ini mencoba menawarkan beberapa pandangan tentang masalah ini; koreksi dipersilakan untuk setiap ketidaktepatan.     Di satu sisi, sejarah telah membuktikan bahwa harga yang terlalu tinggi secara langsung menekan permintaan hilir. Contoh paling khas adalah industri tenaga angin. Teknologi penggerak langsung magnet permanen logam tanah jarang pernah menjadi terobosan penting bagi produsen turbin angin domestik. Namun, karena harga logam tanah jarang terus meroket, perusahaan terkemuka seperti Goldwind harus menyesuaikan strategi mereka, beralih ke teknologi penggerak semi-langsung dan penggerak ganda untuk mengurangi ketergantungan mereka pada logam tanah jarang.    Di sisi lain, harga logam tanah jarang yang terlalu tinggi memberikan ruang bernapas dan peluang pengembangan bagi industri logam tanah jarang luar negeri, sehingga mengintensifkan persaingan internasional dan membantu pembentukan rantai pasokan logam tanah jarang luar negeri.     Jika kita mengkaji industri logam tanah jarang dalam konteks sejarah yang lebih panjang, kita menemukan bahwa: selain keunggulan sumber daya alam, keunggulan kompetitif internasional yang sebenarnya dari industri logam tanah jarang China pada dasarnya adalah daya saing biaya yang dicapai setelah terobosan teknologi. Ini adalah alasan mendasar mengapa kita dapat mengalahkan pesaing dan mendominasi pasar internasional, dan kunci apakah kita dapat mempertahankan keunggulan ini di masa depan.     I. Keunggulan Biaya Membangun Dominasi Internasional China dalam Logam Tanah Jarang     Kebangkitan industri logam tanah jarang China sebenarnya dimulai dengan "biaya."     (1) Keluarnya Amerika Serikat: Menutup Industri Logam Tanah Jarang Domestiknya pada tahun 2002     Pada tahun 1980-an, ketika industri logam tanah jarang China baru saja dimulai, Amerika Serikat masih menjadi hegemon absolut dari industri logam tanah jarang global. Pada saat itu, AS memiliki sumber daya logam tanah jarang kelas dunia, tambang Mountain Pass di California, dan menguasai seluruh rantai industri dari penambangan dan pemisahan hingga aplikasi, yang pernah menyumbang lebih dari 65% dari pasokan logam tanah jarang global. Situasi ini berubah sepenuhnya dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi logam tanah jarang di China. Di bawah kepemimpinan tokoh-tokoh terkemuka di bidang logam tanah jarang seperti Akademisi Xu Guangxian, Zhang Guocheng, dan Yu Yongfu, China berturut-turut menerobos teknologi kunci dalam pemanfaatan dan pemisahan logam tanah jarang. Inovasi ini diterapkan secara luas dalam praktik produksi, berhasil memecah monopoli jangka panjang yang dipegang oleh Amerika Serikat dan Prancis dalam teknologi peleburan dan pemisahan logam tanah jarang. Hal ini tidak hanya secara signifikan meningkatkan kualitas produk logam tanah jarang China tetapi juga secara nyata meningkatkan efisiensi produksi. Sejak tahun 1990-an, perusahaan China, memanfaatkan keunggulan sumber daya yang unik, biaya tenaga kerja yang kompetitif, kebijakan lingkungan yang relatif longgar, dan teknologi peleburan dan pemisahan yang terus dioptimalkan, terus mengurangi biaya produksi. Serangkaian keunggulan ini membuat perusahaan Amerika sulit untuk bersaing, yang pada akhirnya menyerahkan dominasi industri logam tanah jarang global. Pada tahun 2002, AS akhirnya menutup tambang Mountain Pass dan keluar dari segmen peleburan dan pemisahan logam tanah jarang. Penurunan industri logam tanah jarang AS bukan karena penipisan sumber daya tetapi akibat kalah dari keunggulan biaya China.     (2) Perjuangan Lynas Australia: Hampir Bangkrut pada tahun 2016     Kekuatan keunggulan biaya China juga dapat dilihat dalam pengalaman Lynas Australia. Lynas adalah perusahaan logam tanah jarang terbesar di luar China, tetapi pabrik pemisahannya di Malaysia telah dilanda kontroversi lingkungan dan tekanan keuangan yang sangat besar. Pada tahun 2016, Lynas mengalami krisis keuangan yang parah, dibebani utang, dan bahkan secara terbuka mencari pembeli.     Namun, tepatnya pada tahun 2017, China memulai tindakan keras domestik terhadap kegiatan ilegal, penimbunan, dan verifikasi kuota pengendalian total di sektor logam tanah jarang, yang mengarah pada penguatan pengendalian sisi pasokan dan mendorong harga oksida PrNd naik menjadi 520.000 yuan/ton. Kenaikan harga yang cepat ini, pada gilirannya, memberi Lynas kesempatan bernapas sementara, yang memungkinkan mereka untuk mempertahankan operasi. Jika bukan karena lonjakan harga ini, Lynas mungkin sudah menghilang dari lanskap logam tanah jarang global. Dengan lonjakan harga baru-baru ini, rasanya sejarah berulang.     Fakta membuktikan bahwa keunggulan biaya China tidak kekal; ketika harga menjadi terlalu tinggi, hal itu dapat secara tidak sengaja mendukung pesaing luar negeri. Saat ini, Lynas telah menjadi pesaing luar negeri terbesar bagi industri logam tanah jarang China.     II. "Kesenjangan Gunting" Antara Harga Logam Tanah Jarang dan Rantai Industri     Industri logam tanah jarang adalah rantai industri "hulu dan hilir yang terikat erat" yang khas. Harga hulu yang terlalu tinggi seringkali menyebabkan terhambatnya inovasi hilir dan bahkan pergeseran dalam rute teknologi.     Mengambil tenaga angin sebagai contoh, teknologi penggerak langsung magnet permanen logam tanah jarang mendominasi antara tahun 2008 dan 2015, dianggap sebagai arah penting untuk meningkatkan keandalan dan efisiensi turbin. Namun, jika harga logam tanah jarang tetap tinggi untuk jangka waktu yang lama, produsen turbin terpaksa beralih ke alternatif. Sekarang, Goldwind telah secara signifikan meningkatkan proporsi produk penggerak ganda dan semi-langsung, yang menunjukkan bahwa harga hulu yang tidak terkendali memaksa pemain hilir untuk meninggalkan rute magnet permanen logam tanah jarang.     Hal ini tidak hanya memengaruhi penyerapan permintaan domestik tetapi juga memengaruhi penerimaan pasar global terhadap magnet permanen logam tanah jarang. Dengan kata lain, ketidakseimbangan harga logam tanah jarang tidak hanya merugikan perusahaan hilir tetapi juga menggoyahkan daya saing internasional secara keseluruhan dari rantai industri logam tanah jarang China.     III. Lanskap Persaingan Internasional: Keunggulan Biaya dan Permainan Kebijakan     (1) Pengembangan Sumber Daya Luar Negeri Secara Bertahap     Selama dekade terakhir, AS, Australia, Kanada, Vietnam, Greenland, dan lainnya telah secara aktif meluncurkan kembali industri logam tanah jarang mereka. Secara khusus, tambang Mountain Pass yang dipimpin AS dimulai kembali pada tahun 2017 dengan rencana untuk membangun rantai pasokan yang independen dari China.     Kemajuan proyek-proyek ini seringkali bergantung pada dua aspek: pertama, harga logam tanah jarang tetap relatif tinggi, memastikan profitabilitas; dan kedua, subsidi pemerintah dan dukungan kebijakan. Hal ini menunjukkan bahwa selama harga cukup tinggi, industri logam tanah jarang luar negeri dapat bertahan dan bahkan tumbuh.     (2) Keunggulan Biaya China Masih Ada tetapi Menyempit     Bahkan hari ini, China masih menyumbang 70-80% dari kapasitas peleburan dan pemisahan logam tanah jarang global dan memiliki rantai industri aplikasi yang lengkap. Namun, dengan meningkatnya persyaratan lingkungan, meningkatnya biaya tenaga kerja, dan pasar modal yang lebih internasional, keunggulan biaya kita menyempit.     Sementara itu, pasar internasional secara sadar mendukung industri logam tanah jarang non-China. Misalnya, AS dan Australia telah menandatangani perjanjian kerja sama strategis, dan Jepang dan Korea Selatan sedang menjalin hubungan pasokan jangka panjang dengan Lynas. Tren "de-Sinifikasi" rantai pasokan ini pada dasarnya didorong oleh kekhawatiran bahwa China dapat menggunakan harga atau pasokan logam tanah jarang sebagai pengaruh.     IV. Kunci untuk Mempertahankan Keunggulan Kompetitif Industri Logam Tanah Jarang China     Jika kemenangan industri logam tanah jarang China selama 30 tahun terakhir bergantung pada "daya saing biaya," maka untuk mempertahankan keunggulan ini di masa depan, ia harus "membangun keunggulan sinergis di seluruh rantai industri berdasarkan biaya."     (1) Patuhi Keseimbangan Penawaran-Permintaan untuk Mencegah Fluktuasi Harga yang Berlebihan     Harga yang terlalu tinggi baik menekan permintaan hilir maupun mendorong persaingan luar negeri. Kebijakan industri yang menghormati hukum pasar harus dirumuskan untuk membantu menjaga harga pasar dalam kisaran yang wajar, menghindari pengulangan skenario tahun 2011 di mana harga meroket dan kemudian anjlok.     (2) Lebih Lanjut Kurangi Biaya Melalui Inovasi Teknologi     Keunggulan biaya di masa lalu datang lebih dari perbedaan biaya tenaga kerja dan lingkungan. Penerapan "Standar Pembuangan Polutan Industri Logam Tanah Jarang" pada tahun 2011 memicu sejumlah besar teknologi lingkungan hijau. Dalam beberapa tahun terakhir, standar lingkungan di seluruh industri umumnya telah meningkat, dan sebagai akibatnya, biaya lingkungan juga telah meningkat. Di masa depan, kita harus mengandalkan kemajuan teknologi untuk mempertahankan keunggulan kita. Sebagai contoh:  Tingkatkan efisiensi peleburan dan pemisahan, mengurangi konsumsi energi dan penggunaan reagen.  Majukan peleburan hijau, mengurangi biaya pengelolaan lingkungan.  Promosikan konservasi material dan daur ulang dalam segmen aplikasi seperti bahan magnetik dan paduan.     (3) Perkuat Sinergi Hulu-Hilir untuk Membentuk Keunggulan Siklus Utama Domestik     Nilai logam tanah jarang terletak tidak hanya pada sumber daya mineral tetapi juga pada aplikasi akhir. Jika hulu dan hilir membentuk interaksi positif, misalnya melalui kontrak pasokan jangka panjang, investasi dana industri yang terkoordinasi, dll., hal itu dapat menghindari "kesenjangan gunting" – di mana memaksimalkan keuntungan di ujung sumber daya menekan ruang pasar di ujung aplikasi – dan meningkatkan daya saing bersama.     (4) Ciptakan Tata Letak Industri yang Terinternasionalisasi     Menghadapi "de-Sinifikasi" internasional, kita perlu secara proaktif go global. Melalui investasi, usaha patungan, dan merger dan akuisisi, berpartisipasi dalam pengembangan sumber daya logam tanah jarang luar negeri dan konstruksi rantai industri, mengubah pesaing menjadi mitra, dan menggabungkan logam tanah jarang luar negeri ke dalam tata letak global kita.     V. Kesimpulan: Keunggulan Biaya adalah Fondasi, Inovasi Sinergis adalah Masa Depan     Melihat kembali 30 tahun terakhir, alasan utama industri logam tanah jarang China berubah dari pengikut menjadi pemimpin global terletak pada keunggulan biaya yang dicapai setelah memecahkan masalah teknologi utama. Keluarnya AS pada tahun 2002 dan krisis keuangan Lynas pada tahun 2016 adalah bukti jelas dari keunggulan biaya China.     Tetapi hari ini, situasinya telah berubah secara halus. Harga yang terlalu tinggi membuat frustrasi industri hilir domestik dan juga menyediakan ruang hidup bagi pesaing luar negeri. Jika kita tidak dapat membangun keunggulan sinergis di seluruh rantai industri berdasarkan keunggulan biaya, kita mungkin menjadi pasif dalam persaingan internasional di masa depan.     Persaingan internasional dalam industri logam tanah jarang pada dasarnya adalah tentang biaya, tetapi lebih dari itu tentang sistem. Hanya dengan memastikan keunggulan biaya sambil mencapai kemajuan teknologi, sinergi hulu-hilir, dan tata letak global, industri logam tanah jarang China dapat benar-benar merebut inisiatif untuk masa depan.     Ditulis pada akhirnya: Harga ditentukan oleh penawaran dan permintaan. Kenaikan harga oksida PrNd menunjukkan pengetatan pasokan. Saat ini, bagi perusahaan produksi, kesulitan terburuk adalah harga telah naik, tetapi mereka tidak memiliki barang di tangan! China memiliki sumber daya logam tanah jarang yang terbukti terbesar di dunia dan kapasitas peleburan dan pemisahan logam tanah jarang global terbesar. Mengapa tiba-tiba terjadi krisis pasokan? Alasannya mungkin dipahami dengan baik oleh semua orang. Bayangkan jika bijih impor juga dibawa di bawah manajemen rencana pengendalian total di masa depan, maka pasar kemungkinan akan kehilangan elastisitas penyesuaian dirinya sendiri. Ketika permintaan tumbuh, harga pasti akan naik. Mengejar maksimalisasi keuntungan adalah sifat bawaan perusahaan, kekuatan pendorong internal untuk kelangsungan hidup dan pengembangan mereka. Dari perspektif strategis nasional, nilai logam tanah jarang tidak terletak pada seberapa tinggi harga produk logam tanah jarang dijual, tetapi pada seberapa baik mereka digunakan. Perkiraan kasar nilai output dari rantai industri logam tanah jarang pada tahun 2024, dari tambang hingga bahan fungsional seperti magnet permanen logam tanah jarang, adalah sekitar 200 miliar yuan, yang kurang dari nilai output dari dua perusahaan baja, Baotou Steel Group dan Ansteel Group. Namun, nilai output dari industri terminal yang sangat bergantung pada logam tanah jarang, seperti produk komputer, komunikasi, dan elektronik konsumen (3C), kendaraan energi baru, pembangkit listrik tenaga angin, elevator hemat energi, robot industri, sirkuit terpadu skala besar, drone, dll., melebihi 20 triliun yuan. Oleh karena itu, perumusan kebijakan makro untuk industri logam tanah jarang harus fokus pada efek sinergis dari rantai industri, daripada keuntungan dan kerugian dari fluktuasi harga logam tanah jarang. Penafian:    Konten yang dijelaskan dalam artikel ini hanya mewakili pandangan dan analisis pribadi dan tidak mewakili posisi lembaga resmi atau perusahaan tertentu. Semua data dan informasi berasal dari saluran publik, dan segala upaya telah dilakukan untuk memastikan keakuratan dan ketepatannya. Namun, karena perubahan pasar yang cepat dan pembaruan informasi, konten artikel ini mungkin mengandung penyimpangan. Diskusi tentang fluktuasi harga pasar logam tanah jarang dan saran kebijakan dalam artikel ini hanya untuk referensi dan bukan merupakan nasihat investasi, pengambilan keputusan, atau tindakan pasar. Pembaca harus menanggung risiko mereka sendiri ketika membuat keputusan apa pun berdasarkan konten artikel ini dan disarankan untuk berkonsultasi lebih lanjut dengan para profesional terkait.     Harap berikan kritik dan koreksi untuk setiap poin yang tidak pantas di bagian komentar.

Menurut Mining.com, sebuah laporan oleh McKinsey & Company memprediksi bahwa pasar untuk magnet permanen logam tanah jarang akan berkembang tiga kali lipat pada tahun 2035 seiring percepatan transisi energi, yang menimbulkan tantangan lebih besar bagi pasokan global. Magnet permanen logam tanah jarang saat ini adalah magnet terkuat yang tersedia untuk digunakan dalam motor dan generator turbin angin. Magnet-magnet ini biasanya membutuhkan empat elemen logam tanah jarang sebagai bahan baku: neodymium (Nd), praseodymium (Pr), dysprosium (Dy), dan terbium (Tb). Dua yang pertama adalah komponen utama, sedangkan dua yang terakhir adalah aditif yang digunakan dalam aplikasi yang lebih kritis untuk meningkatkan kinerja. McKinsey memperkirakan bahwa meskipun hanya menyumbang 30% dari total produksi logam tanah jarang, logam tanah jarang yang digunakan dalam magnet permanen mewakili 80% dari total nilai pasar logam tanah jarang.   Karena signifikansinya dalam teknologi energi bersih, logam tanah jarang global yang digunakan dalam magnet akan meningkat dari 59.000 ton pada tahun 2022 menjadi 176.000 ton pada tahun 2035. McKinsey menambahkan bahwa pendorong utama pertumbuhan ini adalah peningkatan yang kuat dalam tingkat penetrasi kendaraan listrik, yang melampaui substitusi magnet kumparan kawat tembaga untuk logam tanah jarang. Faktor lainnya adalah perkembangan pesat energi terbarukan. Pada saat yang sama, pasokan bisa menurun hingga 30%. Ketidakstabilan geopolitik dapat memperburuk kekurangan pasokan logam tanah jarang. McKinsey memperingatkan bahwa meskipun negara-negara di seluruh dunia berupaya mengembangkan rantai pasokan logam tanah jarang mereka sendiri, akan sulit untuk mendiversifikasi rantai pasokan dalam 5 hingga 10 tahun ke depan. Waktu tunggu yang lama untuk membangun fasilitas pertambangan dan pengolahan baru, hambatan lingkungan, dan biaya tinggi membuat sumber daya sekunder seperti daur ulang semakin penting. Saat ini, lebih dari 80% limbah logam tanah jarang berasal dari bagian-bagian dalam elektronik konsumen, kendaraan bermotor listrik atau pembakaran internal, yang semuanya menggunakan magnet yang lebih kecil untuk motor, rem, dan sensor.   Namun, McKinsey percaya bahwa pada tahun 2050, peningkatan penggunaan elemen logam tanah jarang magnetik dalam kendaraan listrik dan turbin angin dapat menyebabkan perluasan sumber limbah. Sistem penggerak kendaraan listrik murni, motor industri, dan turbin angin dapat menghasilkan jumlah limbah logam tanah jarang yang serupa, sehingga menyediakan sumber magnet baru dan lebih besar yang mengandung proporsi elemen logam tanah jarang berat yang berharga lebih tinggi. McKinsey memperkirakan bahwa ada sekitar 40.000 ton limbah logam tanah jarang pra-konsumen, yang berasal dari tahap desain dan manufaktur magnet, dan sekitar 41.000 ton limbah logam tanah jarang pasca-konsumen, yang berasal dari berbagai produk akhir pakai. McKinsey percaya bahwa dibandingkan dengan distribusi limbah logam tanah jarang pra-konsumen yang relatif terkonsentrasi, limbah logam tanah jarang pasca-konsumen lebih tersebar secara geografis tetapi lebih sulit untuk didaur ulang. McKinsey menyatakan bahwa daur ulang elemen logam tanah jarang pasca-konsumen akan membutuhkan pemisahan khusus magnet untuk pemrosesan lebih lanjut, sebuah praktik yang saat ini tidak diadopsi dalam rantai nilai daur ulang yang ada, yang berfokus pada bahan bernilai tinggi atau bervolume tinggi seperti emas dan tembaga atau aluminium dan baja.

Pada konferensi pers reguler Kementerian Perdagangan hari ini (24 Juli), juru bicara He Yadong menyatakan bahwa semua departemen terkait telah memperkuat koordinasi dan kerja sama, mempertahankan sikap bertekanan tinggi dengan penyelidikan dan penindakan yang ketat, serta dengan tegas memerangi penyelundupan dan ekspor mineral strategis. Juru bicara Kementerian Perdagangan He Yadong: Selama dua bulan terakhir, semua departemen terkait telah memperkuat koordinasi dan kerja sama, menunjukkan toleransi nol dan mengambil tindakan tegas terhadap penyelundupan dan ekspor mineral strategis. Sejumlah kasus ekspor ilegal telah diselidiki dan sejumlah tersangka penyelundupan telah ditangkap. Dapat dikatakan bahwa kami telah memberikan dampak yang kuat dan membentuk efek jera. Selama operasi khusus, kami juga menemukan bahwa beberapa pelanggar hukum berusaha menghindari pengawasan melalui berbagai cara, dan risiko pengeluaran ilegal teknologi terkait terus meningkat. Situasi yang kita hadapi tetap kompleks dan parah. Kita harus memiliki ketekunan untuk bertahan dan mendorong operasi khusus lebih dalam dan lebih jauh. Kita harus mempertahankan sikap bertekanan tinggi dengan penyelidikan dan penindakan yang ketat, dengan tegas memerangi penyelundupan dan ekspor mineral strategis, serta menjaga keamanan dan kepentingan nasional. Pada tahap berikutnya, tugas utama operasi khusus meliputi pembentukan pusat koordinasi dan penegakan hukum bersama untuk pengendalian ekspor barang ganda, segera merilis sejumlah kasus penegakan hukum dan yudisial yang khas, dan mencantumkan entitas luar negeri ilegal dalam daftar manajemen pengendalian ekspor. Kami akan merumuskan dan mengeluarkan pedoman untuk ekspor mineral strategis yang patuh untuk membimbing dan memperingatkan perusahaan ekspor untuk melakukan uji tuntas dan secara ketat mencegah barang terkait digunakan oleh pengguna militer atau untuk tujuan militer. (CCTV)

Sejak Kementerian Perdagangan China, bekerja sama dengan Administrasi Umum Bea Cukai, mengeluarkan "Keputusan tentang Pengendalian Ekspor Barang-Barang Tertentu dari Tanah Jarang Sedang dan Berat", rantai pasokan global telah terguncang. China dan AS terus-menerus terlibat dalam permainan tanah jarang. AS bahkan telah berupaya menggunakan "pencabutan larangan perdagangan" pada etilena, EDA, dan suku cadang mesin jet pesawat terbang, dll., untuk membuat China bersikap lunak terhadap tanah jarang. Pada saat yang sama, untuk mengurangi ketergantungannya pada pasar tanah jarang China, pemerintah AS telah mulai mempromosikan pengembangan rantai industri tanah jarang dalam negeri, yang dilengkapi dengan pengembangan bersama dengan berbagai negara dan wilayah untuk meningkatkan diversifikasi pasokan sumber daya tanah jarang. Bagaimana perubahan ini memengaruhi persaingan tanah jarang antara China dan Amerika Serikat? Bagaimana negara dan wilayah lain akan menanggapi langkah-langkah pengendalian tanah jarang China? Artikel ini memilih analisis dari berbagai lembaga pemikir otoritatif untuk mengeksplorasi situasi saat ini dan tren perkembangan industri tanah jarang global.       Di luar kesepakatan, ketidakpastian tetap ada Pada 11 Juni 2025, Pusat Studi Strategis dan Internasional di Amerika Serikat merilis "Trump Mencapai Kesepakatan untuk Memulihkan Saluran Pasokan Tanah Jarang". Artikel tersebut menyatakan bahwa perjanjian negosiasi ekonomi dan perdagangan China-AS mencakup China melanjutkan ekspor tanah jarang dan magnet ke Amerika Serikat. Peristiwa ini menyoroti pentingnya bahan baku tanah jarang bagi ekonomi AS dan posisi dominan China dalam rantai pasokan mineral utama global.     Pada April 2025, China memberlakukan pembatasan ekspor pada tujuh unsur tanah jarang, yang secara langsung berdampak pada rantai pasokan global. Krisis ini mengungkap tingginya tingkat ketergantungan negara-negara Barat pada China di sektor mineral utama. Meskipun perjanjian gencatan tarif 90 hari dicapai antara China dan Amerika Serikat pada bulan Mei, penundaan persetujuan administratif menyebabkan pemulihan pasokan yang lambat. Produsen mobil Amerika sangat terpengaruh - pabrik Ford Chicago ditutup selama seminggu, dan banyak pemasok otomotif Eropa terpaksa menghentikan produksi. Suzuki Jepang bahkan menangguhkan produksi model Swift. Dalam kerangka kerja baru yang dicapai dalam negosiasi London pada bulan Juni, meskipun China berkomitmen untuk melanjutkan beberapa pasokan tanah jarang, ini hanyalah langkah sementara. Dalam jangka panjang, AS harus mempercepat upaya untuk mengurangi ketergantungannya pada tanah jarang berat China. Data menunjukkan bahwa kapasitas produksi MP Materials di AS untuk magnet neodymium besi boron pada tahun 2025 hanya 1.000 ton, yang kurang dari 1% dari produksi China pada tahun 2018. Hal ini menyoroti bahwa proses pencapaian otonomi rantai pasokan sangat sulit. Strategi AS untuk menerobos berfokus pada dua arah: Salah satunya adalah mencapai diversifikasi rantai pasokan tanah jarang melalui Australia. Produksi oksida tanah jarang negara tersebut direncanakan tiga kali lipat dalam tiga tahun. Setelah Arafura Rare Earths Limited memulai produksi tahun depan, diharapkan dapat menyumbang 4% dari permintaan global untuk neodymium dan praseodymium pada tahun 2032. Yang lainnya adalah bahwa dalam "Strategi Industri Pertahanan"-nya, AS menyatakan bahwa ia bertujuan untuk membangun "rantai industri penuh tambang-magnet" pada tahun 2027.Dinamika penawaran dan permintaan di pasar tanah jarang terkait erat dengan geopolitik.       Pada 31 Mei 2025, Badan Energi Internasional merilis "Prospek Mineral Kritis Global 2025" terbaru. Laporan tersebut menunjukkan bahwa pada tahun 2024, permintaan global untuk mineral energi utama mengalami pertumbuhan yang kuat. Perluasan berkelanjutan dari daya baterai dan infrastruktur energi baru menyebabkan peningkatan permintaan litium hampir 30%, sementara nikel, kobalt, grafit, dan tanah jarang mempertahankan tingkat pertumbuhan tinggi sebesar 6% hingga 8%. Laporan tersebut menunjukkan bahwa potensi kekurangan tembaga dan litium adalah yang paling menentukan. Meskipun pasokan keseluruhan mineral energi tampak melimpah dalam jangka pendek, baik tembaga maupun litium akan menghadapi kekurangan parah dalam jangka menengah dan panjang: pada tahun 2035, kekurangan tembaga primer dapat mencapai 30%, dan kekurangan litium juga dapat mendekati 40%. Setelah kekurangan terwujud, hal itu akan meningkatkan biaya produk hilir, memaksa proyek energi baru dan industri untuk menunda atau mengurangi skala mereka, sehingga memperlambat proses global untuk mencapai tujuan nol bersih.     Laporan tersebut menyatakan bahwa sumber daya mineral strategis yang mendukung industri energi baru dan teknologi tinggi menghadapi berbagai risiko pasar. Pertama, karena skala pasar yang kecil dan transparansi yang terbatas, pasar mineral utama rentan terhadap fluktuasi harga. Menurut statistik, di antara 20 mineral strategis, 75% memiliki tingkat volatilitas harga yang lebih tinggi daripada minyak mentah, dan setengahnya melebihi gas alam. Kedua, pembatasan perdagangan memengaruhi pasar mineral utama. Sejumlah kebijakan pengendalian ekspor baru-baru ini telah meningkatkan ketidakpastian pasar. Selain itu, pasokan yang sangat terkonsentrasi (terutama pada tahap pemurnian dan pemrosesan) memperkuat risiko: China mendominasi kapasitas pemurnian 19 dari 20 mineral strategis, yang menyumbang pangsa pasar rata-rata sekitar 70%. Selain itu, mineral seperti tantalum, titanium, dan vanadium tidak memiliki alternatif yang layak atau memerlukan kompromi antara biaya dan kinerja. Laporan tersebut juga menyebutkan bahwa meskipun inovasi teknologi (seperti eksplorasi AI, DLE, dan pemanfaatan kembali tailing) dapat meningkatkan efisiensi, sulit untuk mengurangi risiko geopolitik; demikian pula, dukungan kebijakan (insentif pajak, selisih harga, perjanjian jual beli jangka panjang) tidak akan membentuk kekuatan pendorong yang berkelanjutan tanpa ketersediaan teknologi praktis. Oleh karena itu, kolaborasi "teknologi dan kebijakan" diperlukan untuk memutus ketergantungan pada satu pendekatan. Dengan memberikan jaminan pinjaman, cadangan strategis, dan proses persetujuan yang disederhanakan dari pemerintah dan organisasi internasional, dan dengan memberikan dukungan yang ditargetkan untuk proyek teknologi yang efisien, adalah mungkin untuk memperkenalkan entitas produksi baru dan memastikan bahwa entitas ini beroperasi secara stabil di bawah perlindungan kebijakan dan pasar. Amerika Serikat saat ini tidak memiliki rantai pasokan alternatif yang sesuai.       Pusat Studi Strategis dan Internasional Amerika Serikat merilis "Konsekuensi Pembatasan Baru China terhadap Ekspor Tanah Jarang" pada tanggal 14 April, yang menyatakan bahwa praktik China membatasi ekspor tujuh jenis unsur tanah jarang telah menyebabkan kehebohan besar di pasar internasional, terutama di industri terkait Amerika Serikat. Sektor teknologi pertahanan AS adalah yang pertama terkena dampak. Dari perspektif pengadaan, pembatasan tersebut telah membawa tiga efek. Pertama, selama pembentukan sistem perizinan, kegiatan ekspor untuk sementara ditangguhkan, mengganggu ritme pengadaan yang stabil dari perusahaan AS. Kedua, 16 perusahaan pertahanan dan dirgantara AS dimasukkan dalam daftar pengendalian ekspor, yang secara signifikan meningkatkan risiko gangguan rantai pasokan. Ketiga, sistem perizinan dinamis telah mendorong negara-negara untuk mencari kerja sama dengan China. Jika perusahaan AS gagal beradaptasi tepat waktu, mereka dapat kehilangan keunggulan mereka dalam persaingan internasional. Amerika Serikat juga sangat rentan dalam rantai pasokan tanah jarang. China telah lama memegang 99% pangsa pasar global untuk pemrosesan tanah jarang. Satu-satunya kilang Vietnam yang dapat menyediakan sedikit output telah berhenti berproduksi selama setahun karena sengketa pajak. Hal ini membuat Amerika Serikat sangat bergantung pada China untuk pasokan tanah jarang. Pembatasan pada tanah jarang berat ini secara langsung menargetkan inti dari rantai pasokan AS. Saat ini, Amerika Serikat tidak memiliki kemampuan untuk memisahkan tanah jarang. Pada akhir tahun 2025, MP Materials, yang didanai oleh Pentagon, hanya dapat memproduksi 1.000 ton magnet NdFeB setiap tahun, sementara China sudah mampu memproduksi 138.000 ton magnet NdFeB setiap tahun pada tahun 2018; pada tahun 2024, MP Materials mengumumkan output 1300 ton oksida NdPr, dan China memproduksi sekitar 300.000 ton magnet NdFeB pada tahun 2018. Meskipun Amerika Serikat memiliki rencana pengembangan yang relevan, mereka jauh dari target. Meskipun Departemen Pertahanan telah menginvestasikan lebih dari 439 juta dolar AS (sekitar 3,18 miliar yuan) untuk membangun rantai pasokan dalam negeri, fasilitas terkait tidak akan dapat memenuhi kebutuhan pertahanan hingga tahun 2027.     Unsur tanah jarang sangat penting bagi keamanan nasional Amerika Serikat. Dalam teknologi pertahanan, banyak peralatan utama seperti jet tempur F-35, kapal selam kelas Virginia dan kelas Columbia, dan rudal "Tomahawk" semuanya secara ekstensif menggunakan unsur tanah jarang. Sebuah jet tempur F-35 berisi lebih dari 900 pon tanah jarang, dan kapal selam kelas Virginia membutuhkan sekitar 9.200 pon. Amerika Serikat sudah memiliki kerugian dalam pembuatan teknologi pertahanan, dan jika China membatasi impor mineral utama, hal itu akan dengan cepat memperlebar kesenjangan kemampuan militer antara China dan Amerika Serikat. Ketika berbicara tentang mencari pemasok alternatif untuk kerja sama internasional, meskipun banyak negara memiliki rencana dan investasi untuk mengembangkan sumber daya tanah jarang, saat ini China masih memegang posisi dominan dalam proses pemurnian tanah jarang berat. Meskipun Australia telah berupaya mengembangkan tambang Browns Range untuk menjadikannya basis produksi untuk dysprosium, ia masih membutuhkan banyak pekerjaan dalam hal konstruksi kapasitas pemrosesan dan pemurnian, dan masih akan bergantung pada teknologi pemurnian oksida China setidaknya hingga tahun 2026. Artikel tersebut menunjukkan bahwa Amerika Serikat perlu memperkuat kerja sama dengan negara lain dan mempercepat penanggulangan kesenjangan pengetahuan teknis dalam pemisahan dan pemrosesan tanah jarang.Afrika dapat menjadi medan pertempuran utama berikutnya untuk persaingan antara China dan AS     Laporan "Bagaimana China dan AS Berinvestasi dalam Mineral Utama" yang dirilis oleh Pusat Stimson menunjukkan bahwa dalam situasi saat ini di mana permintaan global untuk mineral utama meningkat pesat dan situasi geopolitik kompleks dan bergejolak, persaingan antara China dan AS di bidang mineral utama di Afrika telah menjadi semakin menonjol. Dari perspektif skala investasi, pada tahun 2023, melalui "Inisiatif Sabuk dan Jalan", total partisipasi ekonomi China di Afrika mencapai 21,7 miliar dolar AS (sekitar 155,689 miliar yuan), di antaranya investasi dalam proyek mineral utama adalah sekitar 8 hingga 10 miliar dolar AS; sementara Amerika Serikat menginvestasikan 7,4 miliar dolar AS (sekitar 53,025 miliar yuan) di Afrika pada tahun itu, dengan investasi mineral utama hanya sekitar 300 juta dolar AS. Investasi China dalam mineral utama di Afrika jauh lebih besar daripada Amerika Serikat. Tujuan transisi energi hijau telah mendorong permintaan China untuk mineral utama. Sebagai penandatangan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan 2030, China telah secara gencar mengembangkan teknologi bersih, yang mengakibatkan peningkatan signifikan dalam permintaan mineral utama. Kebijakan seperti "Rencana Pengembangan Industri Kendaraan Energi Baru (2021-2035)" dan pendorong pertumbuhan ekonomi "Tiga Barang Baru" telah mendorong perusahaan untuk memperkuat rantai pasokan mineral utama. Afrika telah menjadi sumber pasokan penting. Misalnya, hampir 90% kobalt China diimpor dari Republik Demokratik Kongo. Amerika Serikat, yang bertujuan untuk mengurangi ketergantungannya pada mineral utama dari China dan memastikan keamanan nasional, sangat membutuhkan untuk mendiversifikasi rantai pasokan mineral utama. Afrika telah menjadi mitra penting baginya.     Dalam hal proyek investasi, China telah melakukan penempatan yang luas di industri mineral utama di Afrika. Pada tahun 2023, proyek terkait tembaga di Republik Demokratik Kongo bernilai lebih dari 2 miliar dolar AS (sekitar 143,31 miliar yuan), di Botswana hampir 2 miliar dolar AS, dan juga ada proyek skala besar seperti penambangan litium di Mali dan Zimbabwe. Pada saat yang sama, China adalah pusat global untuk impor, pemurnian, dan pemrosesan mineral utama. Ini menyumbang 85-90% dari pemurnian dan pemrosesan unsur tanah jarang global. Dalam hal ekspor mineral utama di Afrika, China adalah importir terbesar dari banyak mineral, seperti 72% kobalt dan 28% grafit. Kedua belah pihak telah membentuk hubungan yang saling bergantung. Amerika Serikat, melalui lembaga seperti Korporasi Keuangan Pembangunan Internasional (DFC), telah berinvestasi dalam berbagai proyek di Afrika untuk memperkuat rantai pasokan mineral utama. Misalnya, ia berinvestasi dalam "Proyek Koridor Kereta Api Lobito". Ia juga menandatangani nota kesepahaman dengan negara-negara seperti Angola dan Zambia. Ketika menyediakan dana, DFC menekankan kerja sama dengan sektor swasta dan menyoroti standar lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG). Hal ini berbeda dengan model yang digunakan oleh China, di mana perusahaan milik negara memainkan peran utama, investasi didorong oleh negara, dan sering menghadapi kritik karena masalah kepatuhan ESG. Ke depan, sikap pemerintahan Trump yang baru terhadap rantai pasokan mineral kritis di Afrika masih belum jelas. Meskipun mereka memiliki niat untuk mendapatkan mineral kritis, seperti mengusulkan kerja sama dengan Greenland dan membahas akuisisi mineral dengan Ukraina, masih ada ketidakpastian mengenai apakah mereka akan melanjutkan langkah-langkah pemerintahan Biden dalam keterlibatan diplomatik dan ekonominya dengan Afrika. China diharapkan akan terus memperluas partisipasinya di sektor mineral kritis di Afrika. Peran Afrika dalam rantai pasokan mineral kritis AS penuh dengan ketidakpastian, dan situasi persaingan antara China dan AS di sektor mineral kritis di Afrika akan terus berlanjut dan dapat berkembang. Eropa: Variabel Penting dalam Persaingan untuk Tanah Jarang antara China dan AS?     Pada 17 April 2025, Pusat Analisis Kebijakan China-Eropa merilis laporan "Mineral Tanah Jarang: China + Tarif = Krisis". Artikel tersebut menyatakan bahwa baru-baru ini, China menangguhkan ekspor enam jenis mineral tanah jarang, yang menimbulkan tantangan berat bagi industri Barat. Antara mengandalkan pasokan China dan mencari solusi secara independen, Barat berada di persimpangan jalan yang penting. Sebagai tanggapan terhadap situasi kelangkaan yang disebabkan oleh pembatasan China terhadap ekspor tanah jarang, Eropa telah berfokus pada pengembangan teknologi baru dan kapasitas produksi untuk daur ulang. "Undang-Undang Bahan Baku Kritis" pun lahir, menetapkan target untuk penambangan, pemrosesan, dan daur ulang dalam negeri, serta mengurangi ketergantungan pada satu pemasok. Komisi Eropa telah meluncurkan 47 proyek strategis di 13 negara anggota untuk mempromosikan pengembangan menyeluruh mineral utama.       Dalam praktiknya, sejumlah perusahaan dan proyek yang didedikasikan untuk daur ulang tanah jarang telah muncul di seluruh Eropa. Heraeus Remloy di Jerman telah membangun pabrik daur ulang magnet tanah jarang terbesar di Eropa, yang bertujuan untuk secara signifikan meningkatkan kapasitas produksi untuk memenuhi lebih dari 30% dari permintaan magnet baru di Eropa; Carmag di Prancis telah membangun fasilitas daur ulang skala besar, dengan tujuan untuk mendaur ulang sejumlah besar tanah jarang dan menghasilkan sejumlah besar oksida tanah jarang berat setiap tahun; Ionic Technologies di Inggris telah mengembangkan proses yang dipatenkan untuk memulihkan elemen kunci dari peralatan yang dinonaktifkan; Hydrometal di Belgia memanfaatkan keahliannya untuk mendaur ulang unsur tanah jarang yang tunduk pada pembatasan ekspor dari China; NeoPerformanceMaterials di Estonia dan RarEarth di Italia berfokus pada daur ulang motor listrik. Upaya ini bertujuan untuk membangun strategi ekonomi sirkular yang komprehensif, mengurangi ketergantungan pada impor, dan meningkatkan ketahanan Eropa di bidang tanah jarang. Singkatnya, China akan terus mendominasi pasokan tanah jarang global dalam jangka pendek. Namun, dalam jangka menengah dan panjang, ia juga akan menghadapi berbagai tantangan: Di satu sisi, karena negara lain mempercepat produksi dan terobosan teknologi, dan karena kemampuan masyarakat internasional untuk mengganti dan mendaur ulang mineral strategis terus meningkat, pangsa pasar China dapat tertekan; di sisi lain, tindakan balasan pengendalian ekspor dan gesekan geopolitik juga dapat meningkatkan ketidakpastian industri. China tidak hanya perlu mempercepat peningkatan pengembangan sumber daya jangka panjang dan tata letak inovasi teknologi, tetapi juga harus memperkuat pengawasan dan penindakan terhadap penyelundupan tanah jarang, meningkatkan transparansi rantai industri, untuk memastikan keamanan rantai pasokan dan mengkonsolidasikan posisi kepemimpinan industrinya.