Medios extranjeros: Después de que China exige a las empresas establecer un sistema de trazabilidad de productos, los precios de las acciones de múltiples empresas de tierras raras
Lianhe Zaobao, 25 de agosto — Después de que China emitiera las "Medidas provisionales para la gestión del control total sobre la minería de tierras raras y la separación de la fundición de tierras raras", que exigen a los productores de tierras raras establecer un sistema de trazabilidad de productos, los precios de las acciones de múltiples empresas chinas de tierras raras se dispararon el lunes (25 de agosto).
China Northern Rare Earth, que cotiza en Shanghái, cerró casi un 10% más alto. Zhejiang Zhongke Magnetic Industry, que cotiza en el Mercado de Empresas en Crecimiento, vio cómo sus acciones subían un 12% durante la negociación y cerraron un 6,49% más alto.
China Rare Earth Group Resources Technology, que cotiza en la Junta Principal de la Bolsa de Shenzhen, subió un 8,5% durante la negociación y cerró un 6,19% más alto. JL MAG Rare-Earth, que cotiza en Hong Kong, vio cómo sus acciones se disparaban un 18% durante la negociación y subió un 14,85% a las 3:30 p.m.
El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de China (MIIT) publicó las medidas provisionales en su sitio web oficial el viernes pasado (22 de agosto). Las regulaciones estipulan que el estado implementará la gestión del control total sobre la minería de tierras raras (incluidos los productos minerales de tierras raras, etc.) y la separación de la fundición de varios productos minerales de tierras raras (incluido el concentrado de monacita) obtenidos a través de la minería, las importaciones y el procesamiento de otros minerales.
El MIIT, en conjunto con el Ministerio de Recursos Naturales y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, estudiará y propondrá indicadores anuales de control total para la minería de tierras raras y la separación de la fundición en función de factores como los objetivos de desarrollo económico nacional, las reservas y los tipos de recursos nacionales de tierras raras, el desarrollo de la industria de tierras raras, la protección ecológica y la demanda del mercado. Estos indicadores se presentarán al Consejo de Estado para su aprobación.
Se exige a los productores de tierras raras que establezcan un sistema de trazabilidad de productos de tierras raras, que registren con precisión el flujo de productos de tierras raras y que introduzcan la información del flujo de productos de tierras raras del mes anterior en el sistema de información de trazabilidad de productos de tierras raras establecido por el MIIT y los departamentos pertinentes antes del día 10 de cada mes.
La UE pretende establecer reservas estratégicas de tierras raras
La Unión Europea planea crear reservas de emergencia de minerales críticos, incluidos los metales de tierras raras, junto con kits de reparación de cables.Esta decisión se produce en medio de crecientes preocupaciones sobre la vulnerabilidad del bloque a ataques y amenazas híbridas.
La UE tiene como objetivo establecer reservas estratégicas de tierras raras
Como informó el Financial Times y citado por la Agencia de Noticias de las Naciones Unidas, Bruselas ha anunciado su intención de construir reservas de emergencia de minerales críticos, incluyendo metales de tierras raras,así como kits de reparación de cablesLa medida refleja las crecientes preocupaciones sobre la exposición de la UE a los riesgos.
Detalles
En un proyecto de documento en el que se describe la estrategia de reservas, la Comisión Europea declaró:Las tensiones geopolíticas crecen., incluidos los conflictos, los impactos intensificados del cambio climático, la degradación del medio ambiente, las amenazas híbridas y las ciberamenazas.
El órgano ejecutivo de la UE ha hecho hincapié en que los Estados miembros deben coordinar el almacenamiento de suministros como alimentos, medicamentos e incluso combustible nuclear.
También acelerará los esfuerzos para crear reservas de materiales a nivel de la UE, como módulos de reparación de cables, para garantizar una rápida recuperación de las interrupciones en los cables de energía u ópticos,- así como materias primas críticas para los sistemas energéticos y de defensa, incluyendo metales de tierras raras y imanes permanentes.
️ Observación de la publicación.
En los últimos años, varios incidentes de sabotaje potencial contra cables de comunicación submarinos y gasoductos han suscitado preocupaciones sobre la vulnerabilidad de la infraestructura crítica.
Esta estrategia forma parte de los esfuerzos más amplios de la UE para reforzar la seguridad y la estabilidad del bloque de 27 naciones.advirtió que Rusia podría atacar a un estado miembro de la UE en los próximos cuatro años.
El documento resaltó que el entorno de alto riesgo es impulsado por el aumento de las actividades de hacktivistas, ciberdelincuentes y grupos respaldados por el estado.
La UE también es más vulnerable al cambio climático que muchas otras regiones, ya que el calentamiento se produce al doble de la tasa promedio mundial.000 personas de la isla.
En un informe encargado por la UE en octubre, el expresidente finlandés Sauli Niinistö declaró que la seguridad debe tratarse como un "bien público" y pidió preparación.
En cuanto a las reservas, sugirió que Bruselas definiría objetivos para garantizar un nivel mínimo de preparación para diversos escenarios de crisis,incluida la agresión armada o las interrupciones a gran escala de las cadenas de suministro mundiales.
En marzo, la UE también recomendó que los hogares almacenen suministros esenciales para resistir las crisis durante al menos 72 horas.
La UE cuenta ya con una flota de aviones y helicópteros de bomberos en 22 Estados miembros, aviones de evacuación médica,y artículos como hospitales de campaña y suministros médicos críticos como parte de sus esfuerzos de respuesta a desastres de emergencia.
Sin embargo, la Comisión Europea ha declarado que establecerá una red de reservas para mejorar la coordinación entre los países de la UE.El documento señala que existe un consenso limitado sobre los bienes esenciales necesarios para la preparación a la crisis en un entorno de riesgo que cambia rápidamente.
El documento añade que los Estados miembros de la UE deben proporcionar mejores incentivos, y que la Comisión Europea debe adoptar medidas para que los países de la UE puedan contribuir a la mejora de la calidad de la vida de sus ciudadanos.como las reducciones de impuestos, para alentar al sector privado a contribuir a la elaboración de inventarios.
La UE también debe colaborar con los aliados en el "almacenamiento conjunto" y mejorar la coordinación con la OTAN en la gestión de los recursos y la infraestructura de doble uso.
Una nueva propuesta de presupuesto plurianual, que se presentará a finales de este mes, también abordará la necesidad de invertir en reservas críticas.
Se espera que el borrador se publique la próxima semana y que pueda ser revisado antes de finalizar.
Medidas Provisionales para la Administración del Control de la Cantidad Total de la Minería y Separación de la Fundición de Tierras Raras
(Publicado por la Orden No. 71 del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Recursos Naturales el 28 de julio de 2025,vigente a partir de la fecha de su promulgación¿ Por qué?
Artículo 1Estas medidas están formuladas de conformidad con la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China, el Reglamento de Gestión de Tierras Raras y otras leyes pertinentes.reglamentaciones administrativas, y disposiciones estatales, para fortalecer la administración del control de la cantidad total para la extracción de tierras raras y la separación de fundición.
Artículo 2A efectos de las presentes medidas, la "minería de tierras raras" se refiere al proceso de producción de extracción y aprovechamiento de varios tipos de minerales de tierras raras, como la bastnaesita,minerales de tierras raras de adsorción iónica, y minerales de tierras raras mezclados, para producir productos minerales de tierras raras.
La "separación de fundición de tierras raras" se refiere al proceso de producción del procesamiento de productos minerales de tierras raras para generar varios tipos de óxidos, sales y otros compuestos de tierras raras, únicos o mixtos.
Artículo 3El Estado aplica una gestión total de control de cantidad para la minería de tierras raras (incluidos los productos minerales de tierras raras, etc.) y para la separación por fundición de diversos tipos de productos minerales de tierras raras (incluido el concentrado de monazita) obtenidos mediante la extracción, importación o transformación de otros minerales.
Artículo 4El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en colaboración con el Ministerio de Recursos Naturales y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma,es responsable de la administración nacional del control de la cantidad total para la extracción de tierras raras y la separación de fundición.
The competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level shall be responsible for the administration of total quantity control for rare earth mining and smelting separation within their respective administrative regions according to their duty assignments.
Artículo 5El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en colaboración con el Ministerio de Recursos Naturales y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, shall study and formulate annual total control indicators for rare earth mining and smelting separation (hereinafter referred to as the "total control indicators") based on factors such as national economic development goals, las reservas y las diferencias de variedad de los recursos nacionales de tierras raras, el desarrollo de la industria de tierras raras, la protección ecológica y la demanda del mercado,y presentarlos al Consejo de Estado para su aprobación..
Artículo 6El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en colaboración con el Ministerio de Recursos Naturales,Basado en los indicadores de control total aprobados por el Consejo de Estado y teniendo en cuenta de manera integral factores como la capacidad de producción, el nivel técnico y el desempeño en materia de protección del medio ambiente y seguridad de las empresas productoras de tierras raras, refinar y asignar los indicadores de control total,emitirlos a empresas mineras de tierras raras y empresas de separación de fundición de tierras raras (en lo sucesivo, denominadas colectivamente "empresas productoras de tierras raras"), y notificar a los departamentos competentes de industria y tecnología de la información y recursos naturales de los gobiernos populares provinciales pertinentes.
The competent departments of industry and information technology and natural resources of provincial people’s governments shall notify the competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level where the rare earth production enterprises are domiciled about the issuance of the total control indicators.
Artículo 7Las empresas productoras de tierras raras deberán cumplir estrictamente las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones estatales pertinentes,y participar en la extracción de tierras raras y la separación de fundición dentro del alcance de los indicadores de control total.
Las empresas de producción de tierras raras serán designadas por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información en colaboración con el Ministerio de Recursos Naturales.
Excepto las empresas designadas de conformidad con el apartado anterior, ninguna otra organización o persona podrá dedicarse a la extracción de tierras raras o a la separación mediante fundición de tierras raras.
Artículo 8Las empresas productoras de tierras raras serán responsables de la aplicación de sus respectivos indicadores de control total.
Artículo 9Rare earth production enterprises shall promptly report the monthly and annual implementation status of their total control indicators to the competent departments of industry and information technology and natural resources of the county-level people’s government where they are domiciled.
The competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level shall compile the monthly and annual implementation status of the total control indicators of rare earth production enterprises within their administrative regions and promptly report them to the competent departments of industry and information technology and natural resources of the people’s government at the next higher level.
Artículo 10Las empresas productoras de tierras raras establecerán un sistema de registro de los flujos de productos de tierras raras, registrarán con precisión la información sobre los flujos de productos de tierras raras, and input the flow information for the previous month into the rare earth product traceability information system established by the Ministry of Industry and Information Technology in conjunction with relevant departments by the 10th day of each month.
Artículo 11Las empresas productoras de tierras raras cumplirán sus obligaciones en materia de protección de la seguridad de las redes y de los datos, establecerán y mejorarán los sistemas internos de gestión de la seguridad de las redes y de los datos,mejorar el nivel de protección de la red empresarial y la seguridad de los datos, y garantizar la seguridad de las redes y datos de las empresas.
Artículo 12The competent departments of industry and information technology and natural resources of people’s governments at or above the county level shall strengthen supervision and inspection of the implementation of total control indicators, investigar y abordar
las infracciones de conformidad con la ley, aplicar estrictamente las normas legales y administrativas, así como los requisitos del Consejo de Estado para las inspecciones administrativas que involucren a las empresas,y garantizar que la supervisión y las inspecciones estén basadas en la ley, estrictamente estandarizada, justa y civil, precisa y eficiente.
The competent departments of industry and information technology and natural resources of local people’s governments at or above the county level shall promptly report the investigation and handling of violations to the competent departments of industry and information technology and natural resources of the people’s government at the next higher level.
Los departamentos competentes de la industria y de la tecnología de la información y de los recursos naturales de los gobiernos populares provinciales, antes de finales de diciembre de cada año, report the overall supervision and inspection of total control indicators within their administrative regions to the Ministry of Industry and Information Technology and the Ministry of Natural Resources.
Artículo 13Si una empresa de producción de tierras raras viola las disposiciones de las presentes medidas o se niega o obstruye el desempeño de sus funciones por parte del departamento de supervisión e inspección de conformidad con la ley,Los departamentos competentes de la industria y la tecnología de la información y los recursos naturales del gobierno popular a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus asignaciones de deberes,ordenarle que haga correcciones e imponga sanciones de conformidad con la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China, el Reglamento de Gestión de las Tierras Raras y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
Artículo 14Si una empresa productora de tierras raras incumple las disposiciones de las presentes medidas y está sujeta a sanciones administrativas, se reducirán sus indicadores totales de control para el año siguiente.
Artículo 15Si los miembros del personal de los departamentos competentes de industria y tecnología de la información, recursos naturales, o desarrollo y reforma abusan de su autoridad, descuidan sus deberes,o cometer una conducta indebida para obtener beneficios personales en la administración del control de la cantidad total para la extracción y separación de tierras raras en la fundición, estarán sujetos a sanciones con arreglo a la ley.
Artículo 16Las infracciones de estas medidas que constituyan infracciones de la gestión de la seguridad pública estarán sujetas a sanciones administrativas de seguridad pública de conformidad con la ley;si se constituye un delito, la responsabilidad penal será ejercida de conformidad con la ley.
Artículo 17El anuncio sobre la emisión de medidas provisionales para la administración de la planificación obligatoria de producción de tierras raras (MIIT Raw [2012] No.285) promulgada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información el 13 de junio, 2012, se derogan al mismo tiempo.
¡Las exportaciones de tierras raras se disparan un 21%! La batalla global detrás de las "vitaminas industriales" de China
En el verano de 2025, una noticia sacudió las cadenas de suministro globales: las exportaciones chinas de tierras raras se dispararon a 5.994 toneladas en julio, un aumento interanual del 21%, alcanzando un récord desde la imposición de controles de exportación a principios de año. Detrás de esta cifra se encuentra la rivalidad tecnológica entre China, Estados Unidos, Japón y Europa, el rápido avance de la revolución de la nueva energía y el cambio estratégico de China de "exportador de recursos" a "exportador de tecnología".
1. ¿Quién está comprando las tierras raras de China? Japón lidera, Estados Unidos se apresura a acumular
Japón es el principal comprador indiscutible de tierras raras chinas. En la primera mitad de 2025, Japón representó el 58,3% de las importaciones chinas de metales y aleaciones de tierras raras, lo que significa que seis de cada diez toneladas de tierras raras se enviaron a Japón. Estos materiales se utilizan para fabricar motores para vehículos de nueva energía, juntas para robots industriales y sensores de alta gama, lo que respalda la expansión global de gigantes como Toyota y Fanuc.
Estados Unidos también es un jugador importante. Aunque California tiene minas de tierras raras, el 80% del concentrado de tierras raras de Estados Unidos se envía a China para su procesamiento en imanes, lo que equivale a enviar trigo a China para que se muela en harina y luego se envíe de vuelta para hornear pan. En junio de 2025, las exportaciones chinas de imanes de tierras raras a Estados Unidos aumentaron en un 660% hasta alcanzar las 353 toneladas. La causa inmediata fue la liberación de pedidos atrasados después de que se llegara a un acuerdo comercial entre China y Estados Unidos. Más importante aún, el "período de gracia" para los aranceles estadounidenses sobre China estaba a punto de expirar en agosto, lo que impulsó a las empresas de la cadena de suministro a acumular existencias anticipadamente para evitar riesgos. Países como Corea del Sur y Vietnam también aceleraron las importaciones, creando un frenesí de compras regional.
Países Bajos y la región de Taiwán de China actúan más como "intermediarios". Países Bajos revende el 26,4% de los compuestos de tierras raras importados a los fabricantes de automóviles europeos, mientras que la región de Taiwán procesa el 16,6% de las tierras raras en componentes electrónicos de precisión, que finalmente terminan en gigantes tecnológicos como Apple y Tesla. Esta cadena "China-Intermediario-Usuario final" convierte a las tierras raras en la "sangre vital invisible" de las cadenas de suministro globales.
2. ¿Por qué el aumento repentino? Ajustes de políticas + demanda creciente
En abril de 2025, China impuso controles de exportación a siete tipos de tierras raras medianas y pesadas, incluido el samario y el terbio, lo que provocó que las exportaciones de imanes a Estados Unidos se desplomaran en un 82% en abril-mayo. Sin embargo, solo dos meses después, las exportaciones se recuperaron bruscamente. Este cambio de rumbo fue impulsado por tres factores:
Primero, la flexibilización de políticas específicas. El Ministerio de Comercio de China agilizó el proceso de aprobación en junio, priorizando las licencias para los fabricantes de automóviles europeos y las plantas de procesamiento vietnamitas, al tiempo que mantenía estrictas restricciones a las empresas militares-industriales estadounidenses. Por ejemplo, el fabricante de automóviles alemán Volkswagen reanudó la producción después de asegurar el suministro de materiales magnéticos de tierras raras, mientras que la producción de los aviones de combate F-35 de Estados Unidos se enfrentó a riesgos de estancamiento debido a la escasez de imanes de samario-cobalto. Esta "estrategia de diferenciación" alivia la presión internacional al tiempo que refuerza el control sobre los suministros militares críticos de Estados Unidos.
Segundo, la rígida demanda de la revolución global de la nueva energía. En 2025, las ventas globales de vehículos de nueva energía superaron los 30 millones, cada uno de los cuales requiere de 2 a 5 kg de imanes de tierras raras. La capacidad de instalación de energía eólica creció un 40% interanual, y cada turbina de imanes permanentes consume una tonelada de óxidos de tierras raras. El ochenta por ciento de las tierras raras ligeras exportadas por China (praseodimio, neodimio) fluyó directamente a estos sectores. Como dijo un trabajador de la mina Bayan Obo en Mongolia Interior, "No estamos cavando tierra; estamos cavando las llaves del futuro".
Tercero, la acumulación geopolítica. Con el período de gracia arancelaria de Estados Unidos llegando a su fin, las empresas se apresuraron a realizar pedidos anticipadamente para evitar aranceles adicionales del 10% al 25%. Empresas como LG Chem de Corea del Sur y Sumitomo Electric de Japón incluso fletaron aviones para transportar tierras raras, temiendo que perdieran el "último autobús". Esta compra de pánico impulsó aún más los volúmenes de exportación a corto plazo.
3. La paradoja del aumento del volumen y la caída de los precios: el juego estratégico de China
A pesar del aumento de los volúmenes de exportación, los precios de las tierras raras cayeron. De enero a julio de 2025, el valor de las exportaciones chinas de tierras raras disminuyó un 23,3% interanual, creando una paradoja de "aumento del volumen pero caída de los precios". Esto refleja las intenciones estratégicas de China:
A corto plazo, China está asegurando la estabilidad de la cadena de suministro global al flexibilizar las exportaciones de tierras raras para uso civil. Los fabricantes de automóviles europeos y las plantas de procesamiento vietnamitas pueden mantener la producción y evitar despidos, reduciendo indirectamente las críticas comerciales contra China. Mientras tanto, China continúa controlando estrictamente las tierras raras de uso militar (por ejemplo, imanes de samario-cobalto), asegurando que los recursos estratégicos no se utilicen en contra de sus intereses.
A largo plazo, China está pasando de "vender mineral en bruto" a "vender tecnología". Empresas como Northern Rare Earth ya no se conforman con exportar materias primas; en cambio, están exportando directamente productos de valor añadido como polvo de imán de neodimio a Europa y catalizadores de tierras raras a Japón. En 2024, las ganancias de Northern Rare Earth por las exportaciones de alto valor añadido crecieron un 40%, lo que demuestra que las "exportaciones de tecnología" son más rentables que las "exportaciones de recursos". Como afirmó un informe gubernamental de Baotou, "Haremos que las tierras raras lleven la tecnología china al mundo".
4. La guerra de las tierras raras está lejos de terminar: ¿Qué cartas tiene China?
A pesar de los volúmenes récord de exportación, el control de China sobre las tierras raras se está fortaleciendo. El noventa por ciento del refinado global de tierras raras depende de la tecnología china. Los disturbios civiles en Myanmar redujeron los suministros de tierras raras medianas y pesadas en un 70%, y la empresa estadounidense MP Materials detuvo las exportaciones de concentrado de tierras raras a China, lo que hizo que las empresas nacionales dependieran más de los recursos locales. Más importante aún, China está estableciendo un mercado de futuros de tierras raras, listo para controlar el poder de fijación de precios de manera similar a como lo hace con el petróleo.
El aumento de las exportaciones de tierras raras de 2025 es esencialmente el "avance por retirada" estratégico de China en la cadena de suministro global. Cuando los fabricantes de automóviles japoneses utilizan tierras raras chinas para construir motores y los misiles estadounidenses dependen de imanes procesados en China, el resultado de esta guerra silenciosa ya está claro.
La esencia de la Ventaja Competitiva Internacional de la Industria de Tierras Raras es la Competitividad de Costos
Las tierras raras, conocidas como "vitaminas industriales" y la "madre de los nuevos materiales", ocupan una posición estratégica insustituible en campos como la nueva energía, la conservación de la energía, la protección ambiental y la defensa nacional. Aunque existen 17 elementos de tierras raras, el que más contribuye a la industria de la fundición y separación es el óxido de praseodimio-neodimio (óxido de PrNd), que representa aproximadamente el 80%, mientras que el óxido de terbio y el óxido de disprosio juntos representan aproximadamente el 10%. Cualquier empresa de fundición y separación de tierras raras a nivel mundial depende principalmente del óxido de PrNd para su valor de producción y beneficio.
Recientemente, el mercado de tierras raras se ha vuelto volátil nuevamente, posiblemente influenciado por rumores que circulan en línea sobre una lista blanca para empresas de tierras raras y la verificación de las cuotas de control total: el viernes pasado, el precio del óxido de PrNd subió 24.000 yuanes en un solo día, y hoy volvió a subir 29.000 yuanes, acercándose a la marca de 600.000 yuanes/tonelada. Superficialmente, esto parece ser una señal de un mercado caliente, pero para toda la cadena de la industria, representa tanto una oportunidad como riesgos ocultos. Este artículo intenta ofrecer algunas opiniones sobre este asunto; se agradecen las correcciones por cualquier inexactitud.
Por un lado, la historia ha demostrado que los precios excesivamente altos suprimen directamente la demanda downstream. El ejemplo más típico es la industria de la energía eólica. La tecnología de accionamiento directo de imanes permanentes de tierras raras fue una vez un avance emblemático para los fabricantes nacionales de turbinas eólicas. Sin embargo, a medida que los precios de las tierras raras continuaron subiendo, las empresas líderes como Goldwind tuvieron que ajustar sus estrategias, cambiando hacia tecnologías de accionamiento semi-directo y doble alimentación para reducir su dependencia de las tierras raras. Por otro lado, los precios excesivamente altos de las tierras raras brindan espacio para respirar y oportunidades de desarrollo para la industria de tierras raras en el extranjero, intensificando así la competencia internacional y ayudando al establecimiento de cadenas de suministro de tierras raras en el extranjero.
Si examinamos la industria de las tierras raras dentro de un contexto histórico más largo, encontramos que: además de la ventaja de la dotación de recursos, la verdadera ventaja competitiva internacional de la industria de tierras raras de China es fundamentalmente la competitividad de costos lograda después de los avances tecnológicos. Esta es tanto la razón fundamental por la que pudimos derrotar a los competidores y dominar el mercado internacional, como la clave para saber si podemos mantener esta ventaja en el futuro.
I. La ventaja de costos estableció el dominio internacional de China en tierras raras
El auge de la industria de tierras raras de China en realidad comenzó con el "costo."
(1) La salida de Estados Unidos: Cierre de su industria nacional de tierras raras en 2002
En la década de 1980, cuando la industria de tierras raras de China apenas comenzaba, Estados Unidos todavía era el hegemon absoluto de la industria mundial de tierras raras. En ese momento, Estados Unidos poseía el recurso de tierras raras de clase mundial, la mina Mountain Pass en California, y dominaba toda la cadena de la industria, desde la minería y la separación hasta la aplicación, que una vez representó más del 65% del suministro mundial de tierras raras. Esta situación cambió por completo con el desarrollo de la ciencia y la tecnología de las tierras raras en China. Bajo el liderazgo de figuras estimadas en el campo de las tierras raras como los académicos Xu Guangxian, Zhang Guocheng y Yu Yongfu, China rompió sucesivamente las tecnologías clave en el beneficio y la separación de tierras raras. Estas innovaciones se aplicaron ampliamente en la práctica de la producción, rompiendo con éxito el monopolio a largo plazo que Estados Unidos y Francia tenían en la tecnología de fundición y separación de tierras raras. Esto no solo mejoró significativamente la calidad de los productos de tierras raras de China, sino que también aumentó notablemente la eficiencia de la producción. Desde la década de 1990, las empresas chinas, aprovechando las ventajas únicas de los recursos, los costos laborales competitivos, las políticas ambientales relativamente indulgentes y las tecnologías de fundición y separación optimizadas continuamente, han reducido continuamente los costos de producción. Esta serie de ventajas dificultó la competencia de las empresas estadounidenses, cediendo finalmente el dominio de la industria mundial de tierras raras. En 2002, Estados Unidos finalmente cerró la mina Mountain Pass y salió del segmento de fundición y separación de tierras raras. La disminución de la industria de tierras raras de Estados Unidos no se debió al agotamiento de los recursos, sino que resultó de perder ante la ventaja de costos de China.
(2) Las luchas de Lynas de Australia: Cerca de la bancarrota en 2016
El poder de la ventaja de costos de China también se puede ver en la experiencia de Lynas de Australia. Lynas es la mayor empresa de tierras raras fuera de China, pero su planta de separación en Malasia ha estado plagada de controversias ambientales e inmensa presión financiera. En 2016, Lynas se encontraba en una grave crisis financiera, agobiada por las deudas, e incluso buscó públicamente un comprador.
Sin embargo, precisamente en 2017, China inició medidas enérgicas internas contra las actividades ilegales, el acaparamiento y la verificación de las cuotas de control total en el sector de las tierras raras, lo que llevó a un control más estricto del lado de la oferta e impulsó el precio del óxido de PrNd hasta los 520.000 yuanes/tonelada. Este rápido aumento de precios, a su vez, le dio a Lynas un respiro temporal, lo que le permitió mantener las operaciones. Si no hubiera sido por este aumento de precios, Lynas ya podría haber desaparecido del panorama mundial de las tierras raras. Con los recientes saltos de precios, parece que la historia se repite.
Los hechos demuestran que la ventaja de costos de China no es eterna; cuando los precios se vuelven demasiado altos, puede apoyar inadvertidamente a los competidores extranjeros. Hoy, Lynas se ha convertido en el mayor competidor extranjero de la industria de tierras raras de China.
II. La "brecha de tijera" entre los precios de las tierras raras y la cadena de la industria
La industria de las tierras raras es una típica cadena industrial "estrechamente acoplada upstream y downstream". Los precios upstream excesivamente altos a menudo conducen a una innovación downstream obstaculizada e incluso a cambios en las rutas tecnológicas.
Tomando la energía eólica como ejemplo, la tecnología de accionamiento directo de imanes permanentes de tierras raras fue dominante entre 2008 y 2015, considerada una dirección importante para mejorar la fiabilidad y la eficiencia de las turbinas. Sin embargo, si los precios de las tierras raras se mantienen altos durante un período prolongado, los fabricantes de turbinas se ven obligados a recurrir a alternativas. Ahora, Goldwind ha aumentado significativamente la proporción de productos de doble alimentación y accionamiento semi-directo, lo que indica que los precios upstream fuera de control están obligando a los actores downstream a abandonar la ruta de los imanes permanentes de tierras raras.
Esto no solo afecta la absorción de la demanda interna, sino que también influye en la aceptación del mercado global de los imanes permanentes de tierras raras. En otras palabras, los desequilibrios en los precios de las tierras raras no solo perjudican a las empresas downstream, sino que también sacuden la competitividad internacional general de la cadena de la industria de tierras raras de China.
III. Panorama competitivo internacional: Ventaja de costos y juegos de políticas
(1) Desarrollo gradual de recursos en el extranjero
Durante la última década, Estados Unidos, Australia, Canadá, Vietnam, Groenlandia y otros han estado relanzando activamente sus industrias de tierras raras. En particular, la mina Mountain Pass, liderada por Estados Unidos, se reinició en 2017 con planes para construir una cadena de suministro independiente de China.
El avance de estos proyectos a menudo se basa en dos aspectos: en primer lugar, los precios de las tierras raras se mantienen relativamente altos, lo que garantiza la rentabilidad; y en segundo lugar, las subvenciones gubernamentales y el apoyo político. Esto indica que siempre que los precios sean lo suficientemente altos, la industria de tierras raras en el extranjero puede sobrevivir e incluso crecer.
(2) La ventaja de costos de China aún existe, pero se está reduciendo
Incluso hoy en día, China todavía representa el 70-80% de la capacidad mundial de fundición y separación de tierras raras y posee una cadena industrial de aplicaciones completa. Sin embargo, con el aumento de los requisitos ambientales, el aumento de los costos laborales y los mercados de capital más internacionalizados, nuestra ventaja de costos se está reduciendo.
Mientras tanto, el mercado internacional está apoyando conscientemente a las industrias de tierras raras no chinas. Por ejemplo, Estados Unidos y Australia han firmado acuerdos de cooperación estratégica, y Japón y Corea del Sur están estableciendo relaciones de suministro a largo plazo con Lynas. Esta tendencia de "des-sinización" de la cadena de suministro se debe esencialmente a la preocupación de que China pueda utilizar los precios o el suministro de tierras raras como palanca.
IV. La clave para mantener la ventaja competitiva de la industria de tierras raras de China
Si la victoria de la industria de tierras raras de China en los últimos 30 años se basó en la "competitividad de costos", entonces para mantener esta ventaja en el futuro, debe "construir una ventaja sinérgica en toda la cadena de la industria basada en el costo."
(1) Adherirse al equilibrio entre la oferta y la demanda para evitar fluctuaciones excesivas de precios
Los precios excesivamente altos suprimen la demanda downstream e incentivan la competencia en el extranjero. Se deben formular políticas industriales que respeten las leyes del mercado para ayudar a mantener los precios del mercado dentro de un rango razonable, evitando que se repita el escenario de 2011, donde los precios se dispararon y luego se desplomaron.
(2) Reducir aún más los costos a través de la innovación tecnológica
Las ventajas de costos anteriores provenían más de las diferencias de costos laborales y ambientales. La implementación de los "Estándares de descarga de contaminantes industriales de tierras raras" en 2011 impulsó una gran cantidad de tecnologías ambientales verdes. En los últimos años, los estándares ambientales en toda la industria han mejorado en general y, en consecuencia, los costos ambientales también han aumentado. En el futuro, debemos confiar en el progreso tecnológico para mantener nuestra ventaja. Por ejemplo:
Mejorar la eficiencia de la fundición y la separación, reduciendo el consumo de energía y el uso de reactivos.
Avanzar en la fundición verde, reduciendo los costos de gestión ambiental.
Promover la conservación de materiales y el reciclaje en segmentos de aplicación como materiales magnéticos y aleaciones.
(3) Fortalecer la sinergia upstream-downstream para formar una ventaja de ciclo mayor nacional
El valor de las tierras raras reside no solo en los recursos minerales, sino también en las aplicaciones finales. Si upstream y downstream forman una interacción positiva, por ejemplo, a través de contratos de suministro a largo plazo, inversiones coordinadas de fondos industriales, etc., se puede evitar la "brecha de tijera" – donde la maximización de las ganancias en el extremo de los recursos exprime el espacio de mercado del extremo de la aplicación – y mejorar la competitividad juntos.
(4) Crear un diseño industrial internacionalizado
Frente a la "des-sinización" internacional, necesitamos globalizarnos proactivamente. A través de la inversión, las empresas conjuntas y las fusiones y adquisiciones, participar en el desarrollo de recursos de tierras raras en el extranjero y la construcción de la cadena de la industria, convirtiendo a los competidores en socios e incorporando las tierras raras en el extranjero en nuestro diseño global.
V. Conclusión: La ventaja de costos es la base, la innovación sinérgica es el futuro
Mirando hacia atrás a los últimos 30 años, la razón clave por la que la industria de tierras raras de China se transformó de seguidor a líder mundial radica en la ventaja de costos lograda después de resolver problemas tecnológicos clave. La salida de Estados Unidos en 2002 y la crisis financiera de Lynas en 2016 son una clara evidencia de la ventaja de costos de China.
Pero hoy, la situación ha cambiado sutilmente. Los precios excesivamente altos frustran a las industrias nacionales downstream y también brindan espacio vital a los competidores extranjeros. Si no podemos construir una ventaja sinérgica en toda la cadena de la industria sobre la base de la ventaja de costos, podemos volvernos pasivos en la competencia internacional futura.
La competencia internacional en la industria de tierras raras se trata esencialmente de costos, pero aún más de sistemas. Solo asegurando la ventaja de costos al tiempo que se logra el progreso tecnológico, la sinergia upstream-downstream y el diseño global, la industria de tierras raras de China puede realmente tomar la iniciativa para el futuro.
Escrito al final: Los precios están determinados por la oferta y la demanda. El salto en los precios del óxido de PrNd indica un ajuste de la oferta.Actualmente, para las empresas de producción, la peor situación incómoda es que los precios han subido, ¡pero no tienen bienes a mano! China posee los mayores recursos de tierras raras probados del mundo y la mayor capacidad mundial de fundición y separación de tierras raras. ¿Por qué de repente hay una escasez de suministro? Las razones son presumiblemente bien entendidas por todos. Imagine si el mineral importado también se incluye en la gestión del plan de control total en el futuro, entonces el mercado probablemente perdería su elasticidad de autoajuste. Cuando la demanda crece, los precios inevitablemente subirán.La búsqueda de la maximización de las ganancias es la naturaleza innata de las empresas, la fuerza impulsora interna para su supervivencia y desarrollo.Desde una perspectiva estratégica nacional, el valor de las tierras raras no reside en cuán alto se vendan los productos de tierras raras, sino en cuán bien se utilizan. Una estimación aproximada del valor de producción de la cadena de la industria de tierras raras en 2024, desde las minas hasta los materiales funcionales como los imanes permanentes de tierras raras, es de aproximadamente 200 mil millones de yuanes, que es menos que el valor de producción de dos empresas siderúrgicas, Baotou Steel Group y Ansteel Group. Sin embargo, el valor de producción de las industrias de terminales que dependen indispensablemente de las tierras raras, como los productos informáticos, de comunicación y electrónica de consumo (3C), los vehículos de nueva energía, la generación de energía eólica, los ascensores de ahorro de energía, los robots industriales, los circuitos integrados a gran escala, los drones, etc., supera los 20 billones de yuanes. Por lo tanto, la formulación de políticas macro para la industria de tierras raras debe centrarse en los efectos sinérgicos de la cadena de la industria, en lugar de las ganancias y pérdidas de las fluctuaciones de precios de las tierras raras.
Descargo de responsabilidad: El contenido descrito en este artículo representa solo opiniones y análisis personales y no representa la posición de ninguna institución oficial o empresa específica. Todos los datos y la información provienen de canales públicos, y se ha hecho todo lo posible para garantizar su exactitud y puntualidad. Sin embargo, debido a los rápidos cambios del mercado y las actualizaciones de la información, el contenido de este artículo puede contener desviaciones. La discusión de las fluctuaciones de precios del mercado de tierras raras y las sugerencias de políticas en este artículo es solo para referencia y no constituye asesoramiento de inversión, toma de decisiones o acción en el mercado. Se recomienda a los lectores que asuman sus propios riesgos al tomar cualquier decisión basada en el contenido de este artículo y que consulten a profesionales relevantes.
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McKinsey: la demanda de tierras raras en imanes se triplicará
Según Mining.com, un informe de McKinsey & Company predice que el mercado de los imanes permanentes de tierras raras se triplicará para 2035 a medida que se acelera la transición energética, lo que plantea mayores desafíos para el suministro global.
Los imanes permanentes de tierras raras son actualmente los imanes más fuertes disponibles para su uso en motores y generadores de turbinas eólicas. Estos imanes suelen requerir cuatro elementos de tierras raras como materias primas: neodimio (Nd), praseodimio (Pr), disprosio (Dy) y terbio (Tb). Los dos primeros son los componentes principales, mientras que los dos últimos son aditivos utilizados en aplicaciones más críticas para mejorar el rendimiento.
McKinsey estima que, aunque representan solo el 30% de la producción total de tierras raras, las tierras raras utilizadas en imanes permanentes representan el 80% del valor total del mercado de tierras raras.
Debido a su importancia en las tecnologías de energía limpia, las tierras raras globales utilizadas en imanes aumentarán de 59.000 toneladas en 2022 a 176.000 toneladas en 2035. McKinsey agrega que el principal impulsor de este crecimiento es el fuerte aumento en la tasa de penetración de los vehículos eléctricos, que está superando la sustitución de los imanes de bobina de alambre de cobre por tierras raras. Otro factor es el rápido desarrollo de las energías renovables.
Al mismo tiempo, el suministro podría disminuir hasta en un 30%. La inestabilidad geopolítica puede exacerbar la escasez de suministros de tierras raras.
McKinsey advierte que, aunque los países de todo el mundo se esfuerzan por desarrollar sus propias cadenas de suministro de tierras raras, será difícil diversificar la cadena de suministro en los próximos 5 a 10 años. El largo plazo de entrega para la construcción de nuevas instalaciones de minería y procesamiento, los obstáculos ambientales y los altos costos hacen que los recursos secundarios, como el reciclaje, sean cada vez más importantes.
Actualmente, más del 80% de los residuos de tierras raras provienen de piezas de electrónica de consumo, vehículos eléctricos o de motor de combustión interna, todos los cuales utilizan imanes más pequeños para motores, frenos y sensores.
Sin embargo, McKinsey cree que para 2050, el mayor uso de elementos magnéticos de tierras raras en vehículos eléctricos y turbinas eólicas puede conducir a una expansión de las fuentes de residuos. Los sistemas de propulsión de vehículos eléctricos puros, los motores industriales y las turbinas eólicas pueden generar cantidades similares de residuos de tierras raras, proporcionando así una fuente nueva y más grande de imanes que contienen una mayor proporción de valiosos elementos pesados de tierras raras.
McKinsey estima que existen aproximadamente 40.000 toneladas de residuos de tierras raras pre-consumo, que provienen de las etapas de diseño y fabricación de imanes, y aproximadamente 41.000 toneladas de residuos de tierras raras post-consumo, que provienen de varios productos al final de su vida útil.
McKinsey cree que, en comparación con la distribución relativamente concentrada de los residuos de tierras raras pre-consumo, los residuos de tierras raras post-consumo están más dispersos geográficamente pero son más difíciles de reciclar.
McKinsey afirma que el reciclaje de elementos de tierras raras post-consumo requerirá la separación especializada de imanes para su posterior procesamiento, una práctica que actualmente no se adopta en la cadena de valor de reciclaje existente, que se centra en materiales de alto valor o alto volumen, como el oro y el cobre o el aluminio y el acero.
Investigación de think tanks extranjeros: ¿Cómo evolucionará la disputa por las tierras raras entre China y Estados Unidos?
Desde que el Ministerio de Comercio de China, en conjunto con la Administración General de Aduanas, emitió la "Decisión sobre el Control de Exportación de Ciertos Artículos de Tierras Raras Medianas y Pesadas", la cadena de suministro global se ha visto sacudida. China y Estados Unidos han estado continuamente involucrados en un juego de tierras raras. Estados Unidos incluso ha intentado utilizar el "levantamiento comercial de prohibiciones" sobre etileno, EDA y piezas de motores de aviones a reacción, etc., para que China sea indulgente con las tierras raras. Al mismo tiempo, para reducir su dependencia del mercado chino de tierras raras, el gobierno de Estados Unidos ha comenzado a promover el desarrollo interno de la cadena de la industria de tierras raras, complementado con el desarrollo conjunto con múltiples países y regiones para aumentar la diversidad del suministro de recursos de tierras raras.
¿Cómo afectan estos cambios a la competencia de tierras raras entre China y Estados Unidos? ¿Cómo responderán otros países y regiones a las medidas de control de tierras raras de China? Este artículo selecciona análisis de múltiples grupos de expertos autorizados para explorar la situación actual y las tendencias de desarrollo de la industria global de tierras raras.
Más allá del acuerdo, persisten las incertidumbres
El 11 de junio de 2025, el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Estados Unidos publicó "Trump Llegó a un Acuerdo para Restaurar los Canales de Suministro de Tierras Raras". El artículo afirma que el acuerdo de negociación económica y comercial entre China y Estados Unidos incluye la reanudación por parte de China de las exportaciones de tierras raras y imanes a Estados Unidos. Este evento destaca la importancia de las materias primas de tierras raras para la economía estadounidense y la posición dominante de China en la cadena de suministro global de minerales clave.
En abril de 2025, China impuso restricciones a la exportación de siete elementos de tierras raras, lo que impactó directamente en la cadena de suministro global. Esta crisis expuso el alto grado de dependencia de los países occidentales de China en sectores minerales clave. Aunque en mayo se alcanzó un acuerdo de tregua arancelaria de 90 días entre China y Estados Unidos, la demora en la aprobación administrativa condujo a una lenta recuperación del suministro real. Los fabricantes de automóviles estadounidenses se vieron particularmente afectados: la planta de Ford en Chicago se cerró durante una semana y muchos proveedores automotrices europeos se vieron obligados a detener la producción. La japonesa Suzuki incluso suspendió la producción del modelo Swift.
En el nuevo marco alcanzado en las negociaciones de Londres en junio, aunque China se comprometió a reanudar algunos suministros de tierras raras, esto fue simplemente una medida temporal. A largo plazo, Estados Unidos debería acelerar los esfuerzos para reducir su dependencia de las tierras raras pesadas de China. Los datos muestran que la capacidad de producción de MP Materials en Estados Unidos para imanes de neodimio hierro boro en 2025 es de solo 1.000 toneladas, lo que representa menos del 1% de la producción de China en 2018. Esto destaca que el proceso para lograr la autonomía de la cadena de suministro es arduo.
La estrategia de Estados Unidos para lograr avances se centra en dos direcciones: Una es lograr la diversificación de la cadena de suministro de tierras raras a través de Australia. Se planea que la producción de óxidos de tierras raras del país se triplique en tres años. Después de que Arafura Rare Earths Limited comience la producción el próximo año, se espera que represente el 4% de la demanda global de neodimio y praseodimio para 2032. La otra es que en su "Estrategia de la Industria de Defensa", Estados Unidos declara que su objetivo es establecer una "cadena industrial completa de mina a imán" para 2027.La dinámica de la oferta y la demanda en el mercado de tierras raras está entrelazada con la geopolítica.
El 31 de mayo de 2025, la Agencia Internacional de Energía publicó el último "Perspectivas Globales de Minerales Críticos 2025". El informe indica que en 2024, la demanda global de los principales minerales energéticos experimentó un fuerte crecimiento. La continua expansión de la energía de baterías y la infraestructura de nuevas energías condujo a un aumento de casi el 30% en la demanda de litio, mientras que el níquel, el cobalto, el grafito y las tierras raras mantuvieron una alta tasa de crecimiento del 6% al 8%.
El informe indica que la escasez potencial de cobre y litio es la más decisiva. Aunque el suministro general de minerales energéticos parece abundante a corto plazo, tanto el cobre como el litio enfrentarán graves escaseces a mediano y largo plazo: para 2035, la escasez primaria de cobre podría alcanzar el 30%, y la escasez de litio también podría acercarse al 40%. Una vez que las escaseces se materialicen, aumentará el costo de los productos downstream, lo que obligará a los proyectos de nuevas energías e industriales a posponerse o reducir su escala, lo que ralentizará el proceso global para lograr los objetivos de cero neto.
El informe afirma que los recursos minerales estratégicos que sustentan las nuevas energías y las industrias de alta tecnología se enfrentan a múltiples riesgos de mercado. En primer lugar, debido a la pequeña escala del mercado y la transparencia limitada, los mercados de minerales clave son propensos a las fluctuaciones de precios. Según las estadísticas, entre los 20 minerales estratégicos, el 75% tiene una tasa de volatilidad de precios más alta que el petróleo crudo, y la mitad supera la del gas natural. En segundo lugar, las restricciones comerciales afectan a los mercados de minerales clave. Una serie de políticas recientes de control de exportaciones han aumentado la incertidumbre del mercado. Además, el suministro altamente concentrado (especialmente en las etapas de refinación y procesamiento) amplifica los riesgos: China domina la capacidad de refinación de 19 de los 20 minerales estratégicos, lo que representa una cuota de mercado promedio de aproximadamente el 70%. Además, minerales como el tantalio, el titanio y el vanadio carecen de alternativas viables o requieren un compromiso entre costo y rendimiento.
El informe también menciona que, aunque la innovación tecnológica (como la exploración de IA, DLE y la reutilización de relaves) puede mejorar la eficiencia, es difícil mitigar los riesgos geopolíticos; de manera similar, el apoyo político (incentivos fiscales, diferenciales de precios, acuerdos de compra y venta a largo plazo) no formará una fuerza impulsora sostenida sin la disponibilidad de tecnologías prácticas. Por lo tanto, es necesaria la colaboración de "tecnología y política" para romper la dependencia de un único enfoque. Al proporcionar garantías de préstamos, reservas estratégicas y procesos de aprobación simplificados por parte del gobierno y las organizaciones internacionales, y al brindar apoyo específico para proyectos de tecnología eficientes, es posible tanto introducir nuevas entidades de producción como garantizar que estas entidades operen de manera estable bajo salvaguardas políticas y de mercado.
Estados Unidos actualmente carece de una cadena de suministro alternativa adecuada.
El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Estados Unidos publicó "Las Consecuencias de las Nuevas Restricciones de China a las Exportaciones de Tierras Raras" el 14 de abril, afirmando que la práctica de China de restringir la exportación de siete tipos de elementos de tierras raras ha causado un gran revuelo en el mercado internacional, especialmente en las industrias relevantes de Estados Unidos.
El sector de tecnología de defensa de Estados Unidos fue el primero en verse afectado. Desde la perspectiva de las adquisiciones, las restricciones han provocado un triple efecto. En primer lugar, durante el establecimiento del sistema de licencias, las actividades de exportación se suspendieron temporalmente, interrumpiendo el ritmo estable de adquisiciones de las empresas estadounidenses. En segundo lugar, 16 empresas de defensa y aeroespaciales estadounidenses fueron incluidas en la lista de control de exportaciones, lo que aumentó significativamente el riesgo de interrupción de la cadena de suministro. En tercer lugar, el sistema de licencias dinámico ha impulsado a los países a buscar la cooperación con China. Si las empresas estadounidenses no se adaptan a tiempo, pueden perder sus ventajas en la competencia internacional.
Estados Unidos también es extremadamente vulnerable en la cadena de suministro de tierras raras. China ha mantenido durante mucho tiempo el 99% de la cuota de mercado global para el procesamiento de tierras raras. La única refinería vietnamita que puede proporcionar una pequeña cantidad de producción ha estado fuera de producción durante un año debido a disputas fiscales. Esto hace que Estados Unidos dependa en gran medida de China para el suministro de tierras raras. Esta restricción a las tierras raras pesadas apunta directamente al núcleo de la cadena de suministro estadounidense. Actualmente, Estados Unidos no tiene la capacidad de separar las tierras raras. A finales de 2025, MP Materials, financiada por el Pentágono, solo podrá producir 1.000 toneladas de imanes de NdFeB anualmente, mientras que China ya pudo producir 138.000 toneladas de imanes de NdFeB anualmente en 2018; en 2024, MP Materials anunció una producción de 1300 toneladas de óxido de NdPr, y China produjo aproximadamente 300.000 toneladas de imanes de NdFeB en 2018. Aunque Estados Unidos tiene planes de desarrollo relevantes, están lejos del objetivo. Aunque el Departamento de Defensa ha invertido más de 439 millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 3.180 millones de yuanes) para construir la cadena de suministro nacional, las instalaciones relacionadas no podrán satisfacer las necesidades de defensa hasta 2027.
Los elementos de tierras raras son de gran importancia para la seguridad nacional de Estados Unidos. En las tecnologías de defensa, numerosos equipos clave como el caza F-35, los submarinos de clase Virginia y clase Columbia, y los misiles "Tomahawk" utilizan ampliamente elementos de tierras raras. Un caza F-35 contiene más de 900 libras de tierras raras, y un submarino de clase Virginia requiere aproximadamente 9.200 libras. Estados Unidos ya tiene una desventaja en la fabricación de tecnologías de defensa, y si China restringe la importación de minerales clave, ampliará rápidamente la brecha de capacidad militar entre China y Estados Unidos.
Cuando se trata de buscar proveedores alternativos para la cooperación internacional, aunque muchos países tienen planes e inversiones para desarrollar recursos de tierras raras, actualmente China aún mantiene una posición dominante en el proceso de refinación de tierras raras pesadas. Aunque Australia se ha esforzado por desarrollar la mina Browns Range para convertirla en una base de producción de disprosio, aún necesita mucho trabajo en términos de construcción de capacidad de procesamiento y refinación, y aún dependerá de la tecnología de refinación de óxido de China al menos hasta 2026. El artículo señala que Estados Unidos necesita fortalecer la cooperación con otros países
y acelerar la superación de la brecha de conocimiento técnico en la separación y el procesamiento de tierras raras.África puede convertirse en el próximo campo de batalla principal para la competencia entre China y Estados Unidos
El informe "Cómo China y Estados Unidos invierten en minerales clave" publicado por el Centro Stimson señala que, en la situación actual en la que la demanda global de minerales clave está aumentando y las situaciones geopolíticas son complejas y volátiles, la competencia entre China y Estados Unidos en el campo de los minerales clave en África se ha vuelto cada vez más prominente.
Desde la perspectiva de la escala de inversión, en 2023, a través de la "Iniciativa de la Franja y la Ruta", la participación económica total de China en África alcanzó los 21.700 millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 155.689 millones de yuanes), entre los cuales la inversión en proyectos de minerales clave fue de aproximadamente 8.000 a 10.000 millones de dólares estadounidenses; mientras que Estados Unidos invirtió 7.400 millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 53.025 millones de yuanes) en África ese año, siendo la inversión en minerales clave de solo unos 300 millones de dólares estadounidenses. La inversión de China en minerales clave en África fue mucho mayor que la de Estados Unidos.
El objetivo de la transición a la energía verde ha impulsado la demanda de China de minerales clave. Como signatario de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030, China ha desarrollado vigorosamente tecnologías limpias, lo que ha resultado en un aumento significativo de la demanda de minerales clave. Políticas como el "Plan de Desarrollo de la Industria de Vehículos de Nueva Energía (2021-2035)" y los motores de crecimiento económico de los "Tres Nuevos Bienes" han impulsado a las empresas a fortalecer la cadena de suministro de minerales clave. África se ha convertido en una importante fuente de suministro. Por ejemplo, casi el 90% del cobalto de China se importa de la República Democrática del Congo. Estados Unidos, con el objetivo de reducir su dependencia de los minerales clave de China y garantizar la seguridad nacional, necesita urgentemente diversificar la cadena de suministro de minerales clave. África se ha convertido en un socio importante para ello.
En términos de proyectos de inversión, China ha realizado amplios despliegues en las industrias de minerales clave en África. En 2023, los proyectos relacionados con el cobre en la República Democrática del Congo se valoraron en más de 2.000 millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 143.310 millones de yuanes), en Botsuana fue de casi 2.000 millones de dólares estadounidenses, y también hubo proyectos a gran escala como la minería de litio en Malí y Zimbabue. Al mismo tiempo, China es un centro global para la importación, refinación y procesamiento de minerales clave. Representa el 85-90% de la refinación y el procesamiento global de elementos de tierras raras. En términos de exportaciones de minerales clave en África, China es el mayor importador de muchos minerales, como el 72% del cobalto y el 28% del grafito. Las dos partes han formado una relación de interdependencia.
Estados Unidos, a través de instituciones como la Corporación de Finanzas para el Desarrollo Internacional (DFC), ha invertido en múltiples proyectos en África para fortalecer las cadenas de suministro de minerales clave. Por ejemplo, invirtió en el "Proyecto del Corredor Ferroviario de Lobito". También firmó memorandos de entendimiento con países como Angola y Zambia. Al proporcionar fondos, DFC enfatiza la cooperación con el sector privado y destaca los estándares ambientales, sociales y de gobernanza (ESG). Esto contrasta con el modelo utilizado por China, donde las empresas estatales desempeñan un papel de liderazgo, la inversión es impulsada por el estado y, a menudo, se enfrenta a críticas debido a problemas de cumplimiento de ESG.
De cara al futuro, la postura de la nueva administración Trump sobre la cadena de suministro de minerales críticos en África sigue sin estar clara. Aunque tienen la intención de obtener minerales críticos, como proponer la cooperación con Groenlandia y discutir la adquisición de minerales con Ucrania, todavía existe incertidumbre con respecto a si continuarán las medidas de la administración Biden en su compromiso diplomático y económico con África. Se espera que China continúe expandiendo su participación en el sector de minerales críticos en África. El papel de África en la cadena de suministro de minerales críticos de Estados Unidos está lleno de incertidumbres, y la situación competitiva entre China y Estados Unidos en el sector de minerales críticos en África continuará y puede evolucionar.
Europa: ¿Una Variable Importante en la Competencia por las Tierras Raras entre China y Estados Unidos?
El 17 de abril de 2025, el Centro de Análisis de Políticas China-Europa publicó el informe "Minerales de Tierras Raras: China + Aranceles = Crisis". El artículo afirma que recientemente, China suspendió la exportación de seis tipos de minerales de tierras raras, lo que plantea un grave desafío para las industrias occidentales. Entre depender del suministro chino y buscar soluciones de forma independiente, Occidente se encuentra en una encrucijada crucial.
En respuesta a la situación de escasez causada por las restricciones de China a las exportaciones de tierras raras, Europa se ha centrado en el desarrollo de nuevas tecnologías y capacidad de producción para el reciclaje. Así nació la "Ley de Materias Primas Críticas", que establece objetivos para la minería, el procesamiento y el reciclaje nacionales, y reduce la dependencia de un único proveedor. La Comisión Europea ha lanzado 47 proyectos estratégicos en 13 estados miembros para promover el desarrollo integral de minerales clave.
En la práctica, han surgido en toda Europa una serie de empresas y proyectos dedicados al reciclaje de tierras raras. Heraeus Remloy en Alemania ha construido la planta de reciclaje de imanes de tierras raras más grande de Europa, con el objetivo de aumentar significativamente la capacidad de producción para satisfacer más del 30% de la nueva demanda de imanes en Europa; Carmag en Francia ha construido una instalación de reciclaje a gran escala, con el objetivo de reciclar una gran cantidad de tierras raras y producir cantidades considerables de óxidos de tierras raras pesadas anualmente; Ionic Technologies en el Reino Unido ha desarrollado un proceso patentado para recuperar elementos clave de equipos fuera de servicio; Hydrometal en Bélgica utiliza su experiencia para reciclar elementos de tierras raras sujetos a restricciones de exportación de China; NeoPerformanceMaterials en Estonia y RarEarth en Italia se centran en el reciclaje de motores eléctricos. Estos esfuerzos tienen como objetivo construir una estrategia integral de economía circular, reducir la dependencia de las importaciones y mejorar la resiliencia de Europa en el campo de las tierras raras.
En resumen, China seguirá dominando el suministro global de tierras raras a corto plazo. Sin embargo, a mediano y largo plazo, también enfrentará múltiples desafíos: Por un lado, a medida que otros países aceleren la producción y los avances tecnológicos, y a medida que la capacidad de la comunidad internacional para reemplazar y reciclar minerales estratégicos mejore continuamente, la cuota de mercado de China puede verse afectada; por otro lado, las contramedidas de control de exportaciones y las fricciones geopolíticas también pueden aumentar la incertidumbre de la industria. China no solo necesita acelerar la mejora de su desarrollo de recursos a largo plazo y su diseño de innovación tecnológica, sino que también debe fortalecer la supervisión y la represión del contrabando de tierras raras, mejorar la transparencia de la cadena industrial, con el fin de garantizar la seguridad de la cadena de suministro y consolidar su posición de liderazgo en la industria.
